领导干部要追求民主履职

创先争优活动中　领导干部要追求民主履职

近期，中央要求要深入开展“创先争优”活动，要以学习实践科学发展观为主题，以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织，以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标；“五个好”和“五带头”，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。作为一名领导干部就要积极追求民主履职。

党的十七届四中全会指出：“党内民主是一个政党的生命所在、力量所在。”党的发展历程反复证明，党内民主是党的生命。什么时候党内民主发挥得好，党的事业就兴旺发达，什么时候党内民主受到削弱或破坏，党的事业就会遭受挫折。民主是成功履职的核心，独裁则是民主履职的天敌。在科学发展观引领下，领导干部履职必须坚持以人为本，强化民主意识和平等意识，正确处理好管理主体与客体的辩证关系，充分调动和保护好各方面的积极性和创造性。

领导干部要追求民主履职，必须做到以下3点。

一是牢固树立“尊重人”的思想。以人为本的要旨是要我们学会尊重他人为人，只有尊重他人，自己才能赢得尊重。所以要尊重人的思想，尊重人的创造，尊重人的人格，努力营造畅所欲言、心情舒畅、意志统一、目标明确的履职氛围。特别重要的一点是，一把手要品德好，能力好，水平高，否则，自己水平不高，又要说了算，就会破坏民主集中制。斯大林破坏民主集中制，使苏联由盛到衰；“文革”灾难的发生，也是民主集中制原则坚持不好的产物。这些历史教训必须吸取。

二是积极推进民主体制机制建设。要按党的十七届四中全会精神的要求，充分保障党员民主权利，搞好党内民主，并由党内民主带动人民民主。要进一步贯通民主渠道，要坚持科学的分层领导方法，杜绝一切越权履职的行为，杜绝越权、越位行为的发生，以确保履职的民主程序。

三是倡导民主监督，实施民主决策。要与时俱进，虚怀若谷，深入实际，深入基层，深入民众，倾听呼声，了解民意，体察民情，集中民智，反映民意，从而倡导民主监督，实施民主决策，勇于推进民主政治建设。领导干部无论身处何时何地，无论身居何职何位，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。与人民群众同呼吸同命运，才能深入群众，贴近群众，真实反映群众的愿望，真情关心群众疾苦，使决策有民意基础；全心全意为人民服务，坚持立党为公，执政为民，才能把人民群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应作为决策的根本依据和标准，使决策有民主意向；相信群众是真正的英雄，才能容得下不同主张，听得进不同意见，增强决策的透明度，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使决策有民主保障。实行决策的民主化，要广开言路，拓宽民主渠道，扩大人民群众的参与度，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题，听人民的意见，制定发展措施，向人民群众请教，落实发展任务，靠人民群众努力，衡量发展成效由人民评判，防止克服一个人或少数人说了算的现象。

2010年6月12日