保护和改善生态环境

（一）确立了保护和改善生态环境的目标

发展农业和农村经济必须合理利用和保护土地、水、森林、草原、野生动植物等自然资源，合理开发和利用水能、沼气、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源，发展生态农业，保护和改善生态环境。县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。

（二）对土地资源的利用保护作了进一步规定，明确了各级人民政府的职责和任务

为了更好地保护土地，防止土地沙化，新《农业法》规定：农民和农业生产经营组织应当保养耕地，合理使用化肥、农药、农用地膜，增加使用有机肥料，采取先进技术，保护和提高地力，防止农用地的污染、破坏和地力衰退。

（三）明确了各级人民政府在预防和治理水土流失、土地沙化等方面的责任

新《农业法》规定：各级人民政府应当采取措施，预防土地沙化，治理沙化土地，国务院和沙化土地所在地区的县级以上人民政府应当按照法律规定制定防沙治沙规划，并组织实施。

（四）明确了各级人民政府在保护林地、草原、水域及野生动物资源等方面的责任

各级人民政府应当采取措施，组织群众植树造林，保护林地和林木，预防森林火灾，防治森林病虫害，制止滥伐、盗伐林木，提高森林覆盖率。各级农业行政主管部门应当引导农民和农业生产经营组织采取生物措施或者使用高效低毒低残留农药、兽药，防治动植物病、虫、杂草、鼠害。县级以上人民政府应当采取措施，督促有关单位进行治理，防治废水、废气和固体废弃物对农业生态环境的污染。

（五）确立了国家对退耕农民、专业渔民提供补助制度

对在国务院批准规划范围内实施退耕的农民，应当按照国家规定予以补助。国家引导、支持从事捕捞业的农渔民和农渔业生产经营组织从事水产养殖业或者其他职业，对根据当地政府统一规划转产转业的农渔民，应当按照国家规定予以补助。