西安人民大厦盘活闲置资产营造良性循环价值链

本报讯　最近，西安市民惊奇地发现，沉睡了15年之久的西安人民大厦院前的两座“半拉子”工程，即西安大酒店项目重新启动，建设工地一派繁忙景象，施工者正在抓紧时间改造装修两座大楼，力争明年元月份外装修完工。

西安大酒店原为陕港合作建设项目，1984年签订合同，1987年开工建设，是当时我省改革开放中几个大的建设项目之一。由于新加坡贷款银团终止放贷等诸多原因影响，于1991年3月停工封闭。

此项目地处西安市中心新城广场，毗邻省政府，长期搁置，不仅影响西安人民大厦自身形象，更重要的是影响了陕西的对外开放形象，一时间成为众人关注的焦点和热点话题。省人大代表和省政协委员也分别提案，要求尽快彻底解决此问题。省委、省政府领导十分重视，多次指示西安人民大厦从陕西的对外开放形象的大局出发，尽快彻底解决西安大酒店问题。

盘活闲置资产，发挥项目最大效益。经过长达数年的艰苦谈判，西安人民大厦与外方解决了工程遗留问题，于1999年3月全部接收了此项目，从而为寻找新的合作伙伴、盘活闲置资产、营造资产良性循环价值链创造了条件。

为了尽快启动这项“半拉子”工程，西安人民大厦广泛开展招商引资。几年来先后与10余家国内外投资商接触洽谈。这次为了确保合作成功，在整个项目招商和谈判过程中，他们始终坚持公开透明；确保国有资产保值增值；确保国有资产不流失，合作不出让产权；确保合同期满后酒店、公寓依法收回等原则。经过认真分析论证、筛选，并对合作方的诚信、经营、投资、资金等情况进行广泛深入地考察调研，最终他们选择了中方信投资发展有限公司。经过45天的谈判，7月8日双方签订了租赁经营合同，租赁期限为28年，装修工程总投资额不低于21580万元。中方信投资发展有限公司承诺，装修工程不超过两年零6个月，届时，大酒店东楼为五星级酒店，西楼为五星缀公寓，并聘请世界知名酒店管理公司之一的德国凯宾斯基酒店管理公司管理。至此，被搁置了15年之久的西安大酒店“半拉子”工程得到了圆满解决。工程的成功解决，不仅使大酒店净资产得到增值，而且合同期满后酒店和公寓依法收回，形成了良性循环价值链，是我省提出的“不求所有，但求所在”市场理念的又一次成功尝试。

载《陕西日报》2002年7月23日一版倒头条，年度报社好新闻一等奖。