气象防灾减灾公共服务工程建设

三、气象防灾减灾公共服务工程建设

1.气象防灾减灾公共服务产品加工处理系统

信息加工处理系统建设内容：（1）建设气象防灾减灾公共服务产品加工平台，在天气预警预报和气候预测预估基础上，进行公共气象服务产品的综合集成和加工处理；（2）建设新一代灾情、情报上报收集处理、反馈系统，利用数码声像等先进设备获取灾情和情报，以多媒体方式记载灾情和情报，并提高收集上报能力；（3）建设气象防灾减灾公共服务数据库系统和信息咨询服务系统，用于存储与气象防灾减灾公共服务有关的资料，包括与用户相关的特种观测资料和指标、加工好的服务产品、服务反馈资料以及有关服务方法工具（防灾减灾知识）等；（4）建设灾害性天气预警信号制作系统及防御指南咨询和显示系统、公众气象服务警示系统；（5）建设省—市级电视天气预报节目制作系统，利用先进的影视设备和技术，增强电视天气预报和电视公共气象服务发展的活力。

2.气象防灾减灾公共服务发布系统

气象防灾减灾公共服务发布系统建设内容有：（1）建设天气频道，打造多元化公共气象服务精品节目，充分发挥电视媒体普及、快速、形象的宣传优势作用，更新完善电话等声讯咨询服务系统，建立气象信息自动化应答系统；（2）建立报纸气象信息编辑系统，提供多种气候分析产品和天气预报信息以及社会公众使用气象产品相关的指南信息；（3）利用手机短信技术，构建手机短信气象信息平台，建设手机短信气象信息分发系统；（4）建设气象防灾减灾公共服务互联网网站和决策气象服务终端系统；（5）利用广播、电台、警报器等，建设山区、边远地区重大灾害性天气预警信息分发服务系统；（6）建设气象服务通信网络系统，用于实现气象服务系统与气象基本业务系统之间、气象服务系统内部以及与政府及其相关部门的信息交换。

3.农村气象防灾减灾服务系统

新一代农村气象防灾减灾公共服务系统建设的主要内容有：（1）基于农业气象常规观测和预报预测系统提供的气象信息，建设以地理信息系统（GIS）、遥感系统（RS）和全球定位系统（GPS）技术为支撑的农业气象信息综合服务系统，发展农村气象信息服务；（2）建设与农业相关的气象信息数据库，发展无线传输气象信息系统，建设多媒体触摸屏、大规模电子显示屏等信息终端显示系统；（3）建设专业用户气象服务系统，利用天气气候监测和预报信息及深加工产品，为农业生产、农业防灾减灾、农作物品种选择及“精准农业”和“设施农业”提供气象科技指导。

4.城市气象防灾减灾服务系统

城市气象服务系统建设内容有：（1）建立城市环境气象服务系统，开展城市空气污染气象条件、空气质量预报和雾害、含尘量、能见度以及与人体健康关系密切的紫外线强度、花粉浓度预报等服务，开展人体舒适度、娱乐、旅游、度假等气象指数预报；（2）建设城市规划气候可行性论证系统，开展与环境有关的城市规划、建设、交通、防火等气象服务，努力适应国家城镇化发展战略的实施，积极为城镇发展、城市规划提供气象服务；（3）建设公共场所气象信息多媒体显示终端系统，实时提供城市环境气象服务信息。

5.航空气象保障综合服务系统

建立以数值预报技术为基础，综合运用各种航空气象信息的民航气象保障业务系统，使航空气象产品逐步实现客观化、定量化、自动化和精细化，为航空用户提供便捷、高效、智能化的数据服务；建立机场终端区重要天气实时警报与应急处理系统，提高对终端区重要天气的实时警报、预警及应对能力。

6.农业重大气象灾害预测预警业务系统

依据重大气象灾害种类、影响程度及不同作物发育期，拓展农业气象在生态监测与环境灾害监测中的服务功能，建立相应的气象与生态相结合的监测、预测模型，构建农业重大气象灾害预测预警业务系统。

7.洪水及旱情预测业务系统

在重点流域或水旱灾害频发区域，建立由常规雨量站、水文站、多普勒天气雷达、卫星等构成的监测网，构建具有高时空分辨率的水文—气象综合监测系统及监测信息共享平台。

建立具有较高的短、中、长期预测预警能力的水文－气象耦合数值模式，预测与评估水循环动态变化过程，以延长洪水及旱情预测的预见期。

8.交通气象预测和灾害预警服务系统

建立重点地区重点路段的气象观测网络，构建公路、铁路气象监测网系统，加强交通道路气象的数值模拟研究与应用技术开发，组建以实时监测信息为基础，综合利用多种预报方法的公路、铁路重大危险性天气的监测预警系统。

9.突发事件应急响应气象保障系统

建立污染物应急响应需要的气象观测、气象保障通讯网络、污染物扩散传输预报模式、化学污染影响评估信息与资料产品管理数据库、图形图像产品制作系统、良好的应急响应气象保障工作环境等完整的应急响应气象保障业务系统。一旦发生化学污染事件或突发性事故，该系统能迅速、准确地作出预报服务，为防灾减灾提供决策支持。

借鉴国内外先进污染扩散传输模式，开发建立宁夏污染物长距离、大范围扩散传输模式系统。该模式能根据早期气象资料作出污染物扩散的浓度、沉降及路径预报。一旦在自治区境内或自治区上游地区发生突发性事故，该系统能迅速作出反应，为进行后果估算和应急决策提供科学依据。

建立包括资料处理、污染物扩散模式运行、预报产品生成、图形图像产品生成、产品传输、产品上网、产品检验归档等功能在内的全区应急响应气象业务自动运行流程，并在专用工作平台环境下建立相应的业务运行系统。

10.移动气象台和现场气象服务保障系统

建设依托现代先进的通信和网络技术，通过科学的设计、科学的链接组成一个涉及卫星通信、无线网络传输、现场获取多要素气象信息、根据不同环境能按不同需求制作出现场气象服务产品的高效有机体移动气象台；建设由现场探测系统、通信及网络系统、保障系统及业务支撑系统构成的现场气象服务保障系统。根据现场气象服务的要求，在移动气象台及现场气象服务保障系统支持下，开展定点、定时、定量、连续、滚动、无缝隙的现场气象预报服务。