党和国家重视自主创业

党和国家重视自主创业

新世纪以来，随着就业压力的逐年增大，党和国家对自主创业越来越重视。尤其是在2008年的世界金融危机导致经济日益萧条的大背景下，整个社会勇敢承担起为大学生指点迷津、加速制定扶持政策、大力促进就业的重任，鼓励大学生创业的精神更是得到进一步光大和弘扬。从中央到地方各级政府和有关部门纷纷出台有关政策，对大学生创业从小额贴息贷款、税费减免、项目开发、开业指导等方面开展“一条龙”政策扶持，高校创业指导专家们也适时对大学生创业给予“智力扶助”。各方面着力构建大学生创业平台，共同支持自主创业的大学生群体。

让我们先从宏观层面简要了解一下党和国家对创业进行扶持的发展历程：

2002年：党的十六大报告中提出了“就业是民生之本……各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责”，还提出要“引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业”。

2003年：党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中强调：要把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，支持创业、推动创业以促进就业。

2007年8月30日，《中华人民共和国就业促进法》出台，对创业的鼓励和支持从政策层面上升到法律层面。

2007年：党的十七大报告中又进一步提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业……完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。”

2009年：温家宝总理在《政府工作报告》中表示，要“大力支持自主创业、自谋职业，促进以创业带动就业。在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠，鼓励更多劳动者成为创业者。对自主创业、农民工返乡创业要进一步降低门槛，给予更大支持。”

2010年：温家宝总理在《政府工作报告》中再次强调要“拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。”