我国区域创新诚信建设的现状

(二)我国区域创新诚信建设的现状

区域创新诚信建设现状可分两个层面考察，即诚信的一般建设现状与区域创新诚信的特殊建设现状。

1.诚信的一般建设现状

先看我国诚信的一般建设现状。守信用、讲信誉、重信义是中华民族的传统美德。但是，目前我们正面临着信用危机，人与人之间、企业与企业之间，甚至老百姓对政府也充满了不信任感。北京市民营科技实业家协会会长、中国民营科技企业先锋人物纪世瀛认为，中国企业正面临“五大”信用危机(宋惠昌，2002):

(1)商业信用危机。在市场最发达的中关村地区，就存在信用严重缺失的问题，加之各种商人大量涌入，又没有进行良好的治理，出尔反尔、毁约、违约、欺诈签约、恶意骗约的商业流氓行为屡见不鲜，使商界处于一种高度戒备和严重不信任状态。

(2)金融信用危机。现在金融机构和居民有大量资金找不到投资的渠道，不能与产业迅速有效结合，根本原因在于没有金融信用，使金融企业放贷投资如临大敌，谨小慎微，使担保者提心吊胆、畏葸不前。对企业没有信用记录，对银行没有信用考评，对担保没有信用评估系统，对政府没有失信惩罚规范，使得银企合作大都停留在空谈和良好愿望上。

(3)产品信用危机。虚假的广告宣传、营销人员的信口雌黄、产品的不负责任介绍、质量保证的胡乱承诺等，让人眼花缭乱，屡屡上当。假货、劣货、水货很多，不但消费者很苦恼，而且经销商也苦不堪言。

(4)科学技术信用危机。一些伪科学、伪技术乘机泛滥，一些“科技人员”不自爱，用一些不成熟、不实用的技术欺骗受让者，一些科技成果鉴定极不严格，这种低下的信用严重影响了真正的科学技术有效地转化为生产力。

(5)官员的信用危机。由于市场经济条件下新制定的各种法规、政策尚不规范、不系统，加之部门的官员学习不够、水平不高，不能准确地掌握政策法规，有的公务员责任心很差，在与国内外企业界、商界的交往和处理事项时有很大的随意性、任意性和不稳定性，使得商企界对某些部门的承诺及决定缺乏信任。

在我国市场上，信用缺失已在生产、流通、分配、消费等各个领域里普遍表现出来。在生产领域里，信用缺失的表现是假冒伪劣商品泛滥;在流通领域里，信用缺失的主要表现是贷款和债务拖欠;在分配领域里，信用缺失的表现是偷税漏税现象严重;在消费领域里，信用缺失的表现是欺诈哄骗。

2.区域创新诚信的特殊建设现状

就区域创新诚信的特殊建设现状来说，主要与区域创新活动主体的诚信水平有关。目前，我国各地区域创新活动主体也存在着严重的诚信问题(宋惠昌，2002)。

(1)企业在诚信上存在的主要问题是:①商业信用低下，债权债务纠纷多。②企业之间相互拖欠严重，“三角债”层出不穷。③企业的会计信息严重失真，无法对企业经营活动进行监督。④企业制假售假严重，破坏正常竞争。

大学与科研机构在诚信上存在的主要问题是:①科技成果鉴定注水，难以反映实际水平。②技术转让欺诈，危害企业经营。③伪科学、伪技术泛滥成灾，成为社会公害。

(2)中介组织在诚信上存在的主要问题是:①在资本市场上为企业做假，欺骗股民。②在劳动力市场上散布虚假广告，骗取中介费用。③在商品市场上编造虚假信息，扰乱竞争秩序。

(3)地方政府在诚信上存在的主要问题是:①随意行政，不讲信用。②行政垄断，妨碍竞争。③寻租猖獗，争夺利润。④地方保护，割据市场。

目前我国的诚信状况已严重阻碍了区域经济发展和区域创新活动。为了避免上当，不少企业在经济交往中出现了由现代信用向以货易货、现金交易等传统交易方式倒退。如据统计(严正，2003)，近年来福建省合同交易只占整个经济交易量的30%，合同履约率只有50%。2002年福建地税系统共组织检查纳税税户15952户，查出问题户竟有13002户，占被查户的81.5%。