对创新型区域概念的再认识

(二)对创新型区域概念的再认识

那么，什么是创新型区域呢?如上所述，所谓创新型区域是指创新在经济发展中起主导作用的区域。同时上述也指出，创新型区域与非创新型区域的界限所在以及创新型区域实际上是一个学习型区域。但是，这样的认识还是不够的。

本书认为，对创新型区域的概念，还可以从以下几个方面作深入的理解:

(1)从发展意识的角度看，创新型区域是抛弃旧意识、树立新意识，坚持与时俱进地发展的区域。在当前我国创新型区域建设中，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在全社会培育创新意识，倡导创新精神，完善创新机制，发展创新文化。

(2)从发展理论的角度看，创新型区域是采取新的区域经济发展理论指导的区域。在当前我国创新型区域建设中，要采取区域创新优势理论指导区域的发展。

(3)从发展渊源的角度看，创新型区域是以区域创新优势理论为基础合乎逻辑发展起来的区域。在当前我国创新型区域建设中，要加强对区域创新优势理论的研究，为创新型区域建设提供更为扎实的理论基础。

(4)从发展层次的角度看，创新型区域可以说是创新型国家衍生的一个概念。创新型区域不仅是创新型国家的组成部分，而且是其基础。我国目前提出用十五年时间使中国进入创新型国家行列，这是一项极其繁重而艰巨的任务，也是一项极其广泛而深刻的社会变革。从发展层次的角度看，创新型国家建设的任务必须要落实到具体的区域，这就是要进行创新型区域的建设。在当前我国创新型区域建设中，要加强组织领导，切实把提高自主创新能力作为关系全局的大事抓紧抓好;加强协调配合，加大对自主创新的支持力度;坚持以人为本，让科技发展成果惠及全体人民。

(5)从发展路径的角度看，创新型区域主要是以自主创新为核心发展起来的区域。在当前我国创新型区域建设中，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，对科技发展作出总体部署，把握科技发展的战略重点，努力走中国特色自主创新道路，从以跟踪为主向加强自主创新转变，努力获得更多的科学发现和技术发明，在国际科技竞争中掌握更多的主动权。

(6)从发展动力的角度看，创新型区域主要是依靠创新驱动的区域。回顾人类社会的发展，从发展动力的角度看，人类经历了资源驱动、要素驱动，直到创新驱动，这是一个递进的过程。显然，创新型区域的发展动力主要是依靠创新驱动。在当前我国创新型区域建设中，要立足增强自主创新能力推动发展，把增强自主创新能力作为国家战略，促使经济增长由主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变、由对外技术依赖为主向自主创新为主的战略转变。

(7)从发展资源的角度看，创新型区域主要是依靠知识资源发展的区域。在当前我国创新型区域建设中，要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面实施人才强国战略，积极推进创新团队建设，努力培养一批德才兼备、国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师和科技领军人物，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。同时，要扩大多种形式的国际和地区科技交流合作，有效利用全球科技资源。

(8)从发展制度的角度看，创新型区域是以现代市场经济为基础而发展起来的区域。在当前我国创新型区域建设中，要加快市场化取向的体制改革，克服区域创新的体制障碍。

(9)从发展模式的角度看，创新型区域是把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势区域。在当前我国创新型区域建设中，要坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位，紧紧抓住科技为经济社会发展服务这一中心任务，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，大幅度提高区域竞争力。

(10)从发展关键的角度看，创新型区域是区域创新系统完善的区域。在创新型区域中，企业、大学、研究机构、中介机构及银行、协会等的有效联系，促进区域内新知识的产生、传播和商业化。在当前我国创新型区域建设中，要抓住区域创新系统的完善这个关键来进行建设。

由上可见，要真正建设创新型区域，需要一定的基础条件，需要全区域社会成员的共同努力。这些基础条件主要包括(方新，2006):①思想观念的转变，要让思想冲破牢笼。②制度建设，包括完善法律环境和知识产权制度。如果不能从制度上让创新者得到应有的回报和激励，就不可能有人去从事创新。③一定的经济基础。建设创新型区域是一个长期的过程，不但需要有一定的科技实力，还要有一定的经济基础。中国经过50多年的建设，20年的高速发展，很多发达区域已经具备了这样的实力，要把握住这个时机。④人力资本和全区公民素质的提高。创新不神秘，也绝不只是科学家的事情，而应该是全体公民的行动，实际上人人可以创新。只要我们有了一种制度保障，有了一种创新环境，有了一种文化氛围，就可以建设创新型区域。