【摘要】：中卫社区居民对集体经济的认识，体现了“虚实相交”的特点。“虚名”的集体，主要是从国家法律法规对“土地集体所有”的认定来看。可以看出，这种由社区组织管理的所谓“集体经济”与传统的以劳动群众自愿联合、共同占有生产资料、共同劳动、按劳分配特征为标识的“集体经济”已截然不同。
中卫社区居民对集体经济的认识_2015～2016云南农村发展报告
中卫社区居民对集体经济的认识，体现了“虚实相交”的特点。“虚名”的集体，主要是从国家法律法规对“土地集体所有”的认定来看。在实际生活中，土地要么已承包到户，其用益物权（经营权、使用权、流转权、收益权）基本归个人所有，“集体组织”无权干涉；要么土地调整、用地性质完全由国家控制，集体预留用地怎么使用，什么项目可以落地，“集体组织”也不能随心所欲；居委会明明是村民自治机构，但自治意义却在居民小组层面发生，集体经济管理及其处置自然落在以居民小组长为代表的“生产队”内部行使。“实体”部分的集体，指代的是“集体组织”可以控制和支配的资金、资产和资源。比如对社区集体积累资金的管理、集体经济收益的分配，以集体名义进行的开发预留用地招商引资行为，提供社区服务，以及机动性资源（上级拨款、征地补偿款提留）的争取，它与村组内的每一个居民发生持续性的直接联系，是居民心中“符号化”集体的真正所指。
村级集体经济是社区共同体意识的经济基础，除了年终集体经济收益的分红，集体经济承担的村组公益事业（村社客堂建设、修路）、公共服务（卫生、水电）职能，是维系村社社会治理重要的经济支撑。可以看出，这种由社区组织管理的所谓“集体经济”与传统的以劳动群众自愿联合、共同占有生产资料、共同劳动、按劳分配特征为标识的“集体经济”已截然不同。
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