资金形成功能

把储蓄转化为投资，即资金的形成功能。资金形成功能是指金融体系通过金融合约的安排，动员储蓄，调节资金的余缺，将分散的资金集聚起来并转化为投资，以有效提高资金集中规模，适应产业发展和技术进步对资金的需求。金融合约的安排在将资本从分散的储蓄者中筹集转化为投资的过程中降低摩擦成本和不确定性，能将分散的个人投资者的闲散资金集中起来用于多元化的投资组合和具有更高回报率的项目，在增加资本积累的同时，也促进资源的优化配置和技术创新，从而对经济增长产生正向影响。

金融体系的资本形成机制包括储蓄供给机制、投资需求机制和储蓄－投资转化机制。具体作用包括三个方面。一是动员储蓄。金融体系通过多种金融工具，集中闲散资金，扩大产业发展资金来源，比如银行的存款、证券市场的股票和债券、借助金融中介机构发行的支票、汇票、本票及贷款的证券化等，动员、吸收和集中社会储蓄，增加产业发展的资金来源。二是提高储蓄转化为投资的比例和效率。金融体系中多样化的金融机构、金融工具和高效便捷的金融服务降低储蓄向投资转化过程中的交易成本和信息成本，从而提高储蓄转化为投资的效率，支持产业发展。三是各种金融工具的涌现，加速资本形成。银行创造出的派生存款为其他信用工具的创造和流通建立了前提，各种金融工具的出现推动了多种投融资形式的形成，形成金融流通市场，加速资金的交易和融通。

资本形成功能主要是通过信贷市场的间接融资和资本市场的直接融资将投资者手中资金转化为投资实现的。信贷市场中的银行通过专业化和规模经营，充当储蓄者和投资者间的信用中介，将社会上的各种闲散货币资金集中到银行里，再通过资产业务部门将资金投入经济各部门。银行作为货币资本供给者与需求者间的中介，为缺乏经营能力或风险规避的资金供给者提供投资机会，为具备经营能力、风险爱好或技术创新的资金需求者提供融资平台，节省了借款人和贷款人的交易和信息费用，降低投资主体的筹资成本，扩大了资本形成的来源，加快了储蓄转化资本的速度，有利于资本向技术创新等领域的配置，提高了资本形成的质量。资本市场通过市场确定的交易价格和交易数量，直接完成储蓄向资本的转化，直接引导资本的流向，为企业进行自主创新及技术进步活动提供资本支持，而其市场评价的择优筛选功能和交易退出平台，为创业资本、风险投资提供了风险共担、利益共享的增值机制，促进科技成果的产业化，促进经济结构的优化升级。

推进低碳发展项目需要投入的资金比较大，依靠企业资本的自我积累往往不能满足产业低碳升级的资金缺口。资金作为经济活动中不可缺少的生产要素，是任何产业形成和发展的前提，也是产业低碳发展的核心问题，需要依靠金融体系的资金形成功能，充分动员和聚集大规模的储蓄和社会资本，支持工业低碳发展和升级。