电子商务标准

1．4．1 国外电子商务标准的发展

标准是电子商务规范化的前提，标准在国外电子商务的发展中得到了相当的重视，特别是电子商务安全方面普遍存在标准先行的情况。如美国政府很早就致力于密码技术的标准化，从1977年公布的数据加密标准DES开始，就由美国国家标准技术研究院（NIST）制定了一系列有关密码技术的联邦信息处理标准（FIPS），在技术标准的前提下对密码产品进行严格的检验。1998年7月1日，在美国政府发布的美国电子商务纲要中，明确提出要建立一些共同的标准，以确保网上购物的消费者享有与在商店购物的消费者同等的权利。韩国一些主要的电子商务公司也建立联盟，签署联合协议，约定在2000年制定出整个业界的电子商务标准。

为了迎接电子商务给全球带来的机遇和挑战，使之在全球范围内更有序地发展，1997年6月，ISO／IEC JTC1（国际标准化组织／国际电工委员会第一联合技术委员会）成立了“电子商务业务工作组”（BT－EC）。BT－EC确定了电子商务急需建立标准的三个领域：

（1）用户接口，主要包括：用户界面、图像、对话设计原则等；

（2）基本功能，主要包括：交易协议、支付方式、安全机制、签名与鉴别、记录的核查与保留等；

（3）数据及客体（包括组织机构、商品等）的定义与编码，包括现有的信息技术标准、定义报文语义的技术、EDI（电子数据交换技术）本地化、注册机构、电子商务中所需的值域等。目前BT－EC仅对其中的几项内容进行了阐述，其目的是通过解决关键问题，从而将解决方法加以推广，以扫清实现全球电子商务道路的障碍。

ISO、IEC和UN／ECE（联合国欧洲经济委员会）共同致力于电子商务的标准化工作。曾签署了“理解备忘录”，就EDI、开放式EDI及有关贸易单证标准领域进行合作。1998年11月，三者又签署了一个电子商务领域有关标准化的“理解备忘录”。该备忘录包括总体部分、三个附录及注册表，扩充了以前的合作框架，扩展了各部门之间的电子商务，增加了国际用户团的参与，以确保他们的标准化要求得到满足。国际用户团的参加者有CALS（是世界性的非政府组织，制定国际工业组织之间电子商务的标准要求）及NATO CALS组织（NATO为北大西洋公约组织的缩写）。国际用户团参与者必须满足“理解备忘录”中关于国际用户团注册规定的具体内容，而且它们的参与必须在标准化组织之间相互达成协定的基础上。“理解备忘录”提供了21世纪电子商务发展的有效基础，是国际合作的极好范例。

随着电子商务在互联网上的兴起，对电子商务的标准提出了迫切的要求。由Ziff－Davis杂志牵头，组织了301位世界著名的Internet和IT业巨头、相关记者、民间团体、学者等，经过半年时间，于1999年12月14日，在美国加州旧金山的St．Francis饭店，公布了世界上第一个Internet商务标准（The Standard for Internet Commerce，Version 1．0－1999）。

这一标准共有七项，四十七款。虽然这只是1．0版，但它已经在相当程度上规范了利用Internet从事零售业的网上商店需要遵从的标准。虽然它的制定完全是按照美国标准，但显然对我国正在起步的电子商务事业有相当的参考价值。

在这一标准中首先定义了电子商务和Internet商务的概念：电子商务是指利用任何信息和通信技术进行任何形式的商务、管理运作或信息交换。Internet商务是指利用Internet，包括www万维网进行任何电子商务运作。制定这个Internet标准的目的有五个：

（1）增加消费者在Internet上进行交易的信心和满意程度；

（2）建立消费者和销售商之间的信赖关系；

（3）帮助销售商获得世界级的客户服务经验，加快发展步伐并降低成本；

（4）支持和增强Internet商务的自我调节能力；

（5）帮助销售商和消费者理解并处理迅猛增长的各种准则和符号。

显然，这一标准既可以被销售商用于其Internet商务，并且向所有消费者和合作伙伴宣称自己符合这一标准，也可以被消费者用来检验销售商是否可以提供高质量的服务。同时，也可以指导如IT供应商、网站开发商、系统集成商等从事相关的业务。

整个标准的每款项都注明是“最低要求”，还是“最佳选择”。如果一个销售商宣称自己的网上商店符合这一标准，那它必须达到所有的最低标准。

在该标准的首页上写着：“消费者的满意、信心和信任，销售商的利润和变革。”这也就是这份标准的核心。任何人都可以获得这一标准，而且鼓励使用和散发这一标准。虽然这并不是一个法律文本，但有理由相信遵守这一标准的销售商将获得更大的发展。

1．4．2 我国电子商务相关标准的发展

由于我国的体制因素，标准工作始终是政府有关职能部门的一项重要工作，无论是国家标准还是行业标准，都是由政府职能部门主持研究制定、推广实施以及监督执行的。政府主导型工作模式一方面确保了标准在内容及适用范围方面的权威性；另一方面也为标准在各相关行业的实施提供了强有力的保证，即充分满足了标准的内容权威性、实施统一性这两大基本特性要求。电子商务相关标准的研制工作同样如此。虽然目前我国电子商务标准工作还处在跟踪研究阶段，尚未进入实质性的实施阶段，但仍然贯穿着政府主导的研究工作。各项研究工作都在政府各有关部门的直接领导、协调下有条不紊地进行着，从而避免了由于各研究机构各自为政的局面所带来的资源浪费、成果重复、派别冲突等不良现象的出现。如在北京、上海等地开展的信息标准研究工作，都是由各地的技术监督部门甚至当地政府直接出面主持。北京市技术监督局根据《首都信息化1998—2010年发展规划（纲要）》，组织了专家，就北京信息化标准化工作和信息标准化体系等做专门研究，以规范信息标准化的各项工作。“上海市国民经济与社会信息化领导小组”全面规划上海信息化工作，其中还专门就“电子商务相关标准研究”课题立项研究。

我国对电子商务的研究紧随国际发展潮流，相关标准工作的跟踪研究也十分及时。特别是在政府有关部门组织下，电子商务相关标准的研究取得了相当的成绩。1999年5月，由北京市技术监督局主持召开的“1999北京电子商务标准化国际研讨会”是我国第一次以电子商务标准为主题的国际性学术研讨会，体现了我国在电子商务标准研究领域与国际同步发展的水平。上海市《电子商务相关标准研究》课题，集中了来自政府、银行、民航、运输、IT企业、ISP及大专院校等各方面数十位专家、学者，他们对电子商务标准进行了全面地研究，形成了“电子商务标准框架体系”等研究成果。1999年4月“上海信息标准化技术委员会”成立，专门设立了电子商务分专业委员会，从而形成了一支专门从事电子商务标准研究的专家队伍。

电子商务是一门综合性的新兴商务活动，涉及面相当广泛，包括信息技术、金融、法律、市场等多个领域，相关标准跨行业、跨学科。广义上的电子商务标准体系十分庞杂，几乎涵盖了现代信息技术的全部标准范围。

从当前的市场应用情况来看，标准基本上分为两层：底层的数据交换标准和高层的面向流程的标准。

XML是至今为止用来做数据交换比较有效的语言之一。XML是通过标签（tag）来描述数据，而标签的含义是可以在DTD或Schema中事先定义的（DTD或Schema是W3C推荐的、定义XML标签的标准）。因此，不同行业的人们根据自己应用数据的习惯定义了不同的标签，形成诸如c XML、eb XML、XCBL等一系列具有行业特性的数据描述语言。这些标准的数据，都能通过XML解析器（parser）相互通信。

相对于数据交换的标准来说，流程交易标准的制定就困难许多。因为一涉及流程，就会联系到企业管理和企业文化等具有惯性的东西，因此只能在同类行业中，通过利益需求的驱动来加以规范。

目前，注重流程的标准大致分为两类：一类来源于由多家企业自发组成的非营利性行业标准化组织，如Rosetta Net、Commerce Net等；另一类来源于电子商务及解决方案供应商，如Commerce One、Ariba等。

目前，就世界范围来看，标准的应用还处于刚刚起步阶段，标准最终还是为企业提高效率服务的。因此，企业首先应该注意优化自己的内部管理流程。只有把企业内部的所有运作，包括人事、财务、生产、进货、销售等管理全部优化后，才具备与别的企业达成标准化的条件。

电子商务标准的有关机构必然由分散走向合作。国际社会普遍认识到，要实现全球性的电子商务，必须使各国通过开展国际性的电子商务标准化活动达成广泛的一致，而且电子商务标准内容复杂、数量巨大，无论从技术上、经济上还是使用上讲，制定工作都不是一两个国家所能够承担的，必须依靠国际合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等，一方面积极听取工业、政府、用户等各方面对电子商务标准的需求，另一方面在建立全球信息化过程中，积极加强彼此之间相应的联系，避免工作交叉与无序竞争。Visa与Master Card曾分别制定过智能卡交易标准，但都收效甚微，难以推广。在此情况下，1996年2月1日Master Card与Visa两大国际信用卡组织与技术合作伙伴GTE、Netscape、IBM、Terisa Systems、Verisign、Microsoft、SAIC等一批跨国公司共同开发了安全电子交易标准（SET），以便尽早实现全球电子商务。

电子商务是一门非常活跃的新技术，尚处在发展阶段，具有发展快、更新快等特点，这就使得电子商务相关标准的制定和执行既要遵从标准的一般发展要求，又要摆脱传统标准化观念的束缚和某些现行标准化工作程序的限制，使电子商务标准化向更加灵活的方向发展。