发展新兴产业

霸州的胜芳，是一座中国历史文化名镇，这里自古繁华，人文荟萃，商贾云集，承载着丰厚的历史底蕴和财富传奇。霸州市金属玻璃家具产业园区就坐落在这个闻名南北的古镇上，国家级出口家具质量安全示范区、全国金属玻璃家具知名品牌示范区、中国金属玻璃家具产业基地、中国金属玻璃家具出口基地、中国最大的薄壁管生产基地、中国产业集群50强、中国商贸名城……一系列闪光的名片属于这座位于环渤海经济圈中心区，距北京120公里，距天津35公里的园区。

2005年10月，霸州市委、市政府为实施三大经济板块战略，推进中东部经济的快速发展，整合胜芳产业资源和周边乡镇土地资源成立了胜芳经济协作区。在此基础上，2010年9月经廊坊市编委批准成立了霸州市金属玻璃家具产业园区工委和管委会，2011年5月被省政府正式批准为省级工业聚集区，2014年3月被省政府批准为省级经济开发区。2015年12月，经河北省人民政府办公厅批准，确定胜芳经济开发区规划整合面积18．15平方公里，其中允许建设区12．48平方公里，有条件建设区5．67平方公里。截至2015年底，胜芳经济开发区建成面积为16平方公里。

胜芳国际家具博览城
——全球金属玻璃家具采购总部基地

——培植播种希望的沃土。开发区具有独特的区位优势、交通优势、成本优势、产业优势、人才优势和齐全的基础设施。开发区毗邻首都国际机场、天津滨海国际机场和即将开工建设的首都第二机场，坐拥天津港和京唐港两大港口，乘空远航，扬帆出海，旦夕可达。津保高速、京沪高速、廊沧高速、大广高速、112国道、106国道、京九铁路、津保高铁纵横贯通，高速、高铁在此均设有出口，形成了依托中心城市和空港、海港发展经济的独特区位优势。开发区和京津两大城市之间有着广泛、密切的经济关联，逐步实现与京津的资源共享、信息互通、产业互补的全面对接。完善的产业链条、多年来的精细化分工和规模效应的发挥，极大降低了家具企业在信息获取、技术开发、品牌打造方面的成本，区内原材料本地市场供应充足，生产成本、运输成本、采购成本等综合成本低于全国水平25%以上。胜芳古镇有着2500年历史，曾为中国北方著名的水旱码头，多年来形成敢为人先的创业精神和开放前瞻的商业文化，成为胜芳经济不断跨越的原动力，为其产业快速、持续、健康发展奠定了良好基础。改革开放，河北省第一个亿元镇，第一个亿元村就诞生在这里。区内及周边企业年产金属玻璃家具8000万台（套），品种4000多个，年销售收入318亿元，实现利税50多亿元。产品出口至欧盟、美国、日本、俄罗斯、东南亚等35个国家和地区……多年的飞速发展，培养和锻造了一支精英人才团队，自身高端研发设计人才和技术娴熟的产业工人，承载着产业发展的重任。京津冀众多高等院校、科研机构作为开发区人力资源的坚强后盾，开发区在住房保障、配偶就业、子女入学等方面采取了一系列措施吸引高端人士，广招创业精英，营造人才荟萃的高地效应，为开发区的产业发展提供了充足的人力资源保障。

第15届中国国际金属玻璃家具博览会场景

开发区不断健全、优化配套功能，为入区企业提供全方位、高品质的生产生活保障。开发区斥巨资用于基础设施建设，累计投入10亿元资金进行路网、管网、水网、电网、气网等基础设施建设。主次干道网络已基本形成，供水排水管网已全部贯通，电网、通讯、天然气等基础设施健全，已达到“九通一平”。其中2016年投资约1．6亿元。建设了开发区污水处理厂，总投资1亿元，已投入运营；污水处理厂配套管网及道路工程总投资883万元，已建成使用；新区大道工程总投资4000余万元，一期工程1700米路面、排水、亮化和绿化工程已完成；新区大道东伸工程，已完成立项、环评手续，正在办理规划、建设等手续；辛开路绿化、亮化提升改造工程总投资337万元，现已投入使用；投资450万元，完成了开发区规划的修编工作；投资223万元，完成了开发区规划环评的追踪评价工作；投资113万元对进行日常绿化养护、基础设施维护、亮化设施维护以及排水泵站维护等工作。花园式住宅小区，现代化的的写字楼，办公楼，高标准的学校和医院增加了开发区的吸附能力，胜芳古镇及区内大型购物中心，各类金融机构、餐饮娱乐、文化休闲场所更是提升了开发区生活品味。

——建设收获成功的田园。开发区以供给侧改革为目标，通过引进优质项目和先进技术，不断优化产业结构，全力抓好区内传统产业的转型升级，同时紧抓京津冀一体化的历史性机遇，将招商重心转移到了京津地区，开展各项招商活动：一是办事处招商，积极与河北省人民政府驻京办事处、廊坊市驻天津办事处联系，寻找项目信息，加强对接工作；二是代理招商，委托北京科委科技开发交流中心等部门代理招商，有计划的开展多种交流，了解有外迁意向企业的动态，及时跟进；三是商会招商，定期走访京津相关商会、协会及霸州籍同乡，利用人脉关系，为开发区提供招商信息；四是企业招商，通过区内与京津公司有关联合作的企业开展对接，进行招商；五是网络招商，和北京融E招商网合作开展招商；六是大力开展院企合作，引进科研成果，进行转化，帮助区内现有企业对接中国科学院、清华大学、南开大学等科研院所，开展科技招商；七是会展招商，在廊坊“5．18”和唐山“6．16”河北省经贸洽谈会上，通过展示区内家具等优质产品，播放开发区宣传片，发放宣传资料，向客商宣传推介园区，开展会展招商；八是定向招商，积极参与河北省工商联和廊坊市政府组织的2016年等一系列走出去活动，开展针对性的招商。通过以上努力，上半年已有20多家京津企业来开发区考察，其中区内企业廊坊云途科技有限公司和中科院过程所就纳米涂料项目成功开展合作，在廊坊建立了研发基地，生产基地位于胜芳经济开发区，目前正在进行设备调试；区内霸州市永兴车辆配件有限公司和北京吴瑞昌科技有限公司合作的新能源汽车充电桩项目已落地。以上两个项目虽然体量不大，但随着后继不断壮大发展，纳米涂料更加广泛的应用到家具行业，提升产品层次，更环保、更节能，提高传统家具产品竞争力，同时实现了汽车配件产业链条延伸。

开发区深入推进“一站式”服务流程，今年以来帮助8家企业办理立项、土地预审、选址意见及环评批复、建设工程规划许可证及建设工程施工许可证等前期手续；先后2次与金融机构联系，帮助企业搭建融资平台；帮助友邦家具、永兴汽配两家公司争取技改资金160万元，帮助廊坊云途科技有限公司等有需求的企业解决人才需求26人；帮助三强家具、嘉荣金属等12家企业进行了土地规划的调整，确保项目按进度建设。

开发区以现代制造业、装备制造业和金属玻璃家具制造产业为主导，主导产业产值占开发区总产值比重85%以上。开发区总体经济形势趋好，工业发展规模呈现增长趋势，开发区制管、家具等主导产业产量呈现增长态势。开发区依托传统优势产业，不断延伸产业链条，正发展成为以现代制造业、装备制造业和金属玻璃家具制造产业为主导，建立涵盖装备制造、玻璃生产、电子电器产品制造、钢铁冶炼、机械加工、家具新材料、现代物流、金属表面处理、食品和化学制品等产业的现代产业体系。

截至目前，胜芳开发区共有各类企业210余家，其中规模以上企业37家。2015年完成主营业务收入414．78亿元，同比增长20．27%；工业总产值448．78亿元，同比增长20．8%；进出口总额71406万美元，同比增长22．46%；固定资产投资32．10亿元，同比增长19．84%；实现税收6．42亿余元，安排就业10万余人。

——托起企业腾飞的希望。2016年，胜芳经济开发区获批廊坊市重点建设项目7个（霸州全市14个），总投资58．87亿元。其中，续建项目3个，总投资19．49亿元。

金属玻璃生产车间

开发区致力于打造一个知名品牌数量多、研发创新能力强、产业聚集效应显著的玻璃家具之都。开发区全力推进三大“国字头”品牌建设：一是“全国金属玻璃家具知名品牌示范区”创建工作，经过近3年的创建，于2016年1月通过了由国家质检总局组织的验收，并于6月12日至14日在质检总局网站进行公示，公示无反映将颁牌。二是“中国金属玻璃家具出口基地”，已完成申请报告和实施方案，并促成了霸州市人民政府与中国轻工工艺进出口商会共建“中国金属玻璃家具出口基地”。目前，正在创建过程中。三是积级争创国家级“出口家具质量安全示范区”。该市召开了国家级“出口家具质量安全示范区”建设创建工作动员会，对创建出口家具质量安全示范区工作进行安排部署，制定《关于出口家具质量安全示范区创建的实施意见》，并签订合作备忘录。三个品牌的创建，极大地提高了区域产品的知名度，促进了区内企业管理和产品质量的全面提升，使区内企业在国际、国内经济下行的压力下，保持稳步增长的趋势。

河北省金属玻璃家具产品质量监督检验中心落户胜芳开发区。中心成立于2004年3月，是霸州市域内金属玻璃家具、人造板材及室内空气质量监督检验的省级产品质量检验机构。2014年从霸州市区迁入胜芳开发区，现有专业技术人员15人，中级职称3人，实验室面积3300平方米，恒温洹湿面积86平方米。中心设置18个检测室，拥有各类检测设备150台套，检测项目上做到了金属玻璃家具产品质量全覆盖。2015年获得河北省质监系统技术机构“十佳实验室”称号。

霸州市金属玻璃家具产业园区是最具投资价值、最具创新能力、最具发展潜力的园区，必将谱写新型经济开发区发展的新篇章，必将演绎“优化传统产业、发展新兴产业”的新传奇。

（民盟河北省委员会调研组）