被装管理的研究对象与任务

一、被装管理

被装管理是指被装工作者为了实现“保障有力”的目的，在被装保障过程中所进行的计划、指挥、协调、控制和监督的活动。它包含“管辖”和“处理”两个方面的意思。“管辖”指权力和职责，“处理”指权限范围内的职能作用和技术方法。

二、被装管理研究的对象

被装管理的研究对象是单位对被装的需求和实施被装保障过程中的管理活动及其规律。它是从被装方面来研究保障单位生活、训练、执勤的一门管理科学。

研究被装保障过程中的规律，一方面要研究一般的经济规律，如价值规律；另一方面又要研究特殊的规律，如研究单位被装保障与国家经济建设的关系及其发展变化规律，研究被装保障与单位建设的关系及其发展变化规律，研究单位内部被装保障与企业之间的经济关系及其发展变化规律，研究被装保障与单位人员物质利益之间的关系及其发展变化规律等。被装管理具体研究以下几个方面的内容。

（一）研究被装管理的基本理论

被装管理在长期的发展过程中已逐步形成了比较完整的理论体系。但在新形势下，要进一步研究被装管理科学的发展；研究被装保障与单位现代化、正规化建设的关系，探讨被装管理工作内部经济关系及整个管理系统、后勤各业务部门之间的关系；研究被装保障与单位系统个人物质利益之间的关系；研究被装管理的任务原则和方法。被装管理的任务，在不同的历史条件下是完全不同的，但主要是合理、合法、有效地组织被装保障活动。研究被装管理，是为了使被装管理行为能适应被装保障活动的客观规律，更好地完成管理任务，从而形成具有特色的被装管理方法。

（二）研究被装管理要素之间的关系

被装管理要素主要包括两个方面的内容：一是管理对象，二是管理手段。被装管理对象就是指被装管理范畴内的人、财、物、信息、时间和空间；被装管理手段具体表现为人、机构和各种规章制度的综合。管理对象和管理手段相互联系，相互作用。管理对象决定管理手段，管理手段对管理对象起反作用。正确运用和处理管理要素之间的关系，掌握其规律，是被装管理研究的主要课题。

（三）研究被装供应

这是本学科研究的重点内容，主要研究被装供应特点、供应体制、供应办法、供应实力、供应关系、供应环节、供应程序、供应标准、供应规定、筹措、供应计划、调拨、储备、发放、收旧、经费供应等问题；重点研究被装供应的特点、程序、方法、要求及其活动规律等。

（四）研究被装业务管理

被装业务管理问题主要是在用被装管理和仓库被装管理。在用被装是指发给个人和单位正在使用的被服装具。搞好在用被装管理，对于保障供给、厉行节约、顺利完成各项任务等起着重要作用。通过对在用被装的使用、保管、监督、检查等活动的研究，可总结出在用被装管理的规律及新路子、新方法和新经验，不断提高在用被装科学管理水平和提高经济效益。被装仓库在平时是连接生产和供应的纽带，是连接前方和后方的基地，是保障被装供应的重要环节。加强仓库被装管理对确保被装品的使用价值和及时准确的实施供应有着重要的意义。要通过对仓库被装管理的意义、任务、收发业务、质量管理、安全管理等内容的研究，掌握仓库被装管理规律，提高仓库被装管理水平和保障能力。

（五）研究被装会计核算

被装会计核算是实施被装供应、加强被装管理、监督被装保管与使用的重要措施。被装会计核算主要包括被装预算、被装会计凭证、被装会计账簿和被装决算，它们连续、系统、全面地反映各部队被装收、支、结存情况。被装核算工作，不仅是一种业务技术工作，而且是对被装管理进行监督和反映的工作。要对被装核算的作用、任务、要求、方法进行研究，探索被装核算的最佳方法。

（六）研究被装现代管理

探讨各级部门有关管理被装的艺术，研究被装现代化管理的组织形式，探讨新形势下被装管理体制和供应办法的改革问题，研究吸收先进的科学技术和管理手段在被装管理中的应用，研究如何加强被装标准化管理、计划管理、目标管理、信息管理，研究被装管理预测与决策的理论及其应用。

（七）研究被装管理效益

被装管理的全部成果应体现在被装使用效益上，应进一步探讨提高被装管理效益的途径，促进被装管理水平的提高。

三、被装管理的研究任务

被装管理研究的根本任务是揭示社会主义市场经济条件下被装管理活动和经济关系的内在规律，为正确制定被装发展方针、目标、措施提供理论依据，为现代化、正规化建设提供被装保障服务，为满足生活、训练对被装的需求提供被装保障服务。

（一）揭示被装管理的基本规律

被装管理作为一门独立的学科，它的研究对象、内容已延伸到各类经济学科之中。对被装管理的研究要运用政治经济学和军事经济学的概念、原理来分析被装管理活动及其规律，运用现代管理学的理论进行研究，以提高其科学性。

（二）为被装管理提供理论指导

理论是实践的指南。被装管理的理论是指导被装科学管理的基础。因此被装管理的研究，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法，充分运用现代科学技术和现代管理科学知识，紧密联系被装工作的实际，认真研究新时期被装管理的新思想、新方法，总结新经验，锐意改革，着眼发展，不断提高被装管理学的理论性、科学性和实用性。进一步完善具有特色的被装管理科学体系，更有效地指导加强被装管理，提高被装管理效益，把被装管理提高到一个新水平，以适应现代化建设的需要。

（三）为培养管理人才服务

被装管理是后勤专业高等教育的主干学科之一，是为培养管理人才服务的。“两化”建设要求被装管理人员必须具有较为深厚的经济管理理论基础；掌握被装管理的基本理论和系统的被装专业知识，具有对被装管理活动进行预测、分析、判断、规划和决策的能力；熟悉本学科研究范围内的学术成果及发展趋势，具有运用马列主义的立场、观点、方法从事被装工作和应用研究的能力，以及胜任院校本专业学科的教学和研究管理工作的能力。

（四）探讨被装管理发展趋势

被装管理作为一门后勤学的专业学科，随着我国社会主义经济的发展和我军现代化、正规化建设的需要，总的趋势是向被装管理现代化方向发展。被装管理现代化是指运用科学的思想、组织、方法和手段，对被装保障的各个环节进行有效合理的管理，使之获得最佳经济效益。

1.管理思想现代化

管理思想现代化是实现被装管理现代化的灵魂。没有管理思想的现代化，就不可能采用现代化的管理组织、供应体系、管理方法和管理手段。现代化的思想主要包括：管理科学化的思想、管理高效化的思想、市场经济观念的思想以及效益观和法制观等。

2.管理体制高效化

要实现管理现代化，就要实现管理体制的高效化。管理体制是管理体系的制度化，一般包括决策权限、组织形式、机构设置、运行机制、监督方法等。现代管理的主要特征之一就在于讲求高效率。如果没有完善的管理体制、精干高效的管理机构、健全灵活的管理制度，任何先进的方法和手段都不能充分发挥应有的作用。被装网络型划区供应保障体制改革，为最终实现联供统供奠定基础，其根本目的就是为了实现管理体制高效化，提高被装保障能力和经济效益。

3.管理工作规范化

被装管理工作规范化，主要是各项业务建设要做到系统完整，整齐划一，科学管理。标准管理工作规范化，是被装工作正规化建设的突破口，是衡量被装工作好坏的重要标志。被装管理工作规范化，涉及的内容多，就总体来讲，主要体现在服装供应品种系列化、被装供应标准化、在用被装管理和军需仓库管理制度化。

4.管理人才专业化

要实现被装管理现代化，没有相应的人才是不行的。因为管理思想的现代化，主要是靠被装工作人员的思想观念转变，机构要靠人去设置，制度办法靠人去制定和执行，现代管理方法靠人去运用，现代管理手段靠人去掌握。单位技术装备越发展，被装供应任务越繁重，对管理人才的质量要求也就越高。因此，被装管理现代化要求管理人才必须具备广泛的知识，精通业务，熟练掌握管理的技能，懂得被装流通规律，懂得被装专业知识，这是提高被装管理水平和实现被装管理现代化的关键。

5.管理手段科学化

随着社会的发展、科学技术的进步，现代管理技术方法及管理工具正由生产领域逐渐进入社会的各个领域，并产生巨大作用，推动经验管理向现代化、科学化管理转化。实现被装管理现代化，也就是变经验管理为运用科学技术管理，使被装管理科学化。

被装管理科学化包括管理思想、管理组织、管理方法和管理手段等四个方面的科学化。衡量被装管理活动是否科学化，不能仅从其中某一个方面来衡量，但就其被装管理手段科学化而言，它不仅是被装管理科学化的重要组成部分，而且直接标志着被装管理科学化程度的高低。因此，要实现被装管理科学化，我们必须充分认识被装管理手段科学化的必要性，重视科学技术在被装管理中的应用，充分发挥电子计算机在被装管理中的应用，充分发挥网络技术在被装管理中的作用。