【摘要】：国内粮食产需缺口长期存在加大了中国粮食进口需求。如图3.4所示，近年来，中国粮食外贸依存度和进口依存度上升较明显，不仅超过了历史水平，且两者几乎重合；出口依存度则逐年下降，几乎降为了0。
国内粮食产需缺口长期存在加大了中国粮食进口需求。据农业部测算，2020年中国粮食产需缺口将达到0.28亿吨-0.29亿吨，近年来不少国内外学者和机构的研究也显示，2030年中国粮食产需将存在0.12亿吨-3.69亿吨不等的缺口。国内粮食需求主要表现在四个方面：口粮、种子用粮、饲料用粮、工业用粮。随着生活水平的提高和消费结构升级，加之粮食播种总面积增长有限，口粮和种子用粮需求总量增长尚不大；但人们对蛋、奶、肉及水产品等禽畜产品需求的增加以及加工油脂、生物能源、医药化工等需要，饲料用粮和工业用粮需求总量增长极为迅速。国内粮食产量则受耕地规模、水资源分布、农业科技应用程度、气候等多因素制约，增长难与需求增长相匹配。
要弥补不断扩大的产需缺口，粮食进口必然增加，中国粮食外贸依存度也将呈上升趋势。如图3.4所示，近年来，中国粮食外贸依存度和进口依存度上升较明显，不仅超过了历史水平，且两者几乎重合；出口依存度则逐年下降，几乎降为了0。尽管中国粮食自给率长期保持在95%以上，但不断上升的粮食外贸依存度难免给中国粮食安全带来压力。不仅如此，由于“大国效应”的存在，特别是大豆进口大国效应，中国粮食进口会导致国际市场粮食价格上扬，既加大了中方贸易风险，也降低了中方贸易福利。
图3.4 2002-2012年中国主要粮食品种外贸依存度变化情况
资料来源：查询联合国UNCOMTRADE，及National Accounts Main Aggregates Database数据并进行统计分析得出。
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