新市北区财政收入

2012年7月，“分税制”财政管理体制实施新一轮改革。同年12月，青岛市部分市区区划调整，原市北区、四方区撤销，成立新的市北区。为保持区财政工作的连续性和稳定性，新的市北区以原市北区、原四方区年初财政收入预算，按新财政体制口径调整并进行两区合并计算后，作为新的市北区财政收入预算。是年，全区各财税经济部门面对国内经济下行压力增大、房地产调控力度不减、财政收支矛盾突出等不利因素，以“分税制”财政体制改革和区划调整为契机，围绕全区经济社会发展目标任务，努力增收节支、开源节流，着力稳增长、调结构、惠民生，以提高收入质量为突破口，狠抓财源建设和收入征管，税收占公共财政预算收入的比重达到88.5%，比上年提高了2.6个百分点。2012年，市北区全年区级公共财政预算收入按新财政体制口径计算，累计完成661226万元，同口径增长11.3%，全区财政综合实力得到了较大幅度的增长，收入质量得到了进一步提高。全区政府性基金收入完成11718万元。

2012年财政收入情况表

2013年，市北区实现生产总值551.55亿元，比上年增长10.1%。其中，第二产业增加值148.99亿元，第三产业增加值402.56亿元。规模以上工业企业98家，实现增加值63.27亿元、主营业务收入306.43亿元、利润14.04亿元、利税21.3亿元。建筑业限额以上企业实现总产值292.55亿元、增加值43.74亿元、税金5.40亿元。实现社会消费品零售总额515.21亿元。其中，批发零售业零售额461.98亿元，住宿和餐饮业零售额53.23亿元。实现进出口总额35.8亿美元，其中出口额15亿美元。大商麦凯乐、永旺等知名商业企业相继落户，青岛外贸城被商务部确定为全市唯一省级内外贸结合商品市场。2013年，102个区级重点项目累计完成投资304亿元。其中，新开工山东路万科中心、文融大厦等30个项目，竣工海信环湾大厦、新街里等29个项目。年内新引进、注册内资超过1亿元项目16个，外资超过1000万美元项目7个。实际利用内资120亿元，增长34%；分别注册资金40亿元、20亿元的青岛港国际股份有限公司和青岛热电能源集团有限公司落户市北区，三菱重工、日立集团等3家世界500强企业在市北区投资，引进培育西王国贸、东软载波等总部项目12个。2013年是市北区抢抓区划调整机遇、推动融合发展的开局之年，也是全区财政工作经受重要考验、实现稳定增长的关键一年。全区财税经济部门，紧紧围绕加快建设高品质宜居幸福城区的总体目标，集中财力保发展、保民生、保稳定，强化财源培育，壮大区域财力，优化支出结构，改善社会民生，保障重点建设，年内全区公共财政预算收入完成800067万元，完成年度预算的105.2%，同比增长20.3%，税收收入占公共财政预算收入的比重为89.3%，超额完成全年财政收入任务，财政综合实力得到较大幅度提高，收入质量进一步优化。其中：国税部门组织收入152002万元，完成年度预算的112.1%，同比增长38.7%，占全区公共财政预算收入的19.0%。市北国税局完成79097万元，完成年度预算的113.2%，同比增长38.0%；四方国税局完成72905万元，完成年度预算的111.0%，同比增长39.5%。地税部门组织收入581617万元，完成年度预算的99.5%，同比增长17.0%，占全区公共财政预算收入的72.7%。地税市北分局完成359627万元，完成年度预算的100.6%，同比增长18.3%；地税四方分局完成221990万元，完成年度预算的97.7%，同比增长14.9%。财政部门组织收入66448万元，完成年度预算的166.1%，同比增长13.8%，占全区公共财政预算收入的8.3%。2013年全区政府性基金收入完成12540万元，同比增长7.0%。同年市专项补助收入344626万元。

市北区委书记惠新安主持召开全区2013年度经济咨询座谈会（2013年）

2014年，中央经济工作会议提出完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业，随着“营改增”全面推开、政策性减税力度加大、支柱工业企业外迁以及房地产及其关联行业的持续低迷，财政增收难度进一步加大。另一方面，中央、省、市出台了一系列新的增支政策，部分民生政策进一步扩面提标，社会发展带动支出需求快速增长，财政收支矛盾日显突出。区财税部门着力扶持国家倡导产业及优质税源项目，完善骨干税源对接服务，提高财税贡献率。健全招商评价综合体系，引进了一批符合发展规划、创税能力强的高端高质高效项目，优化产业空间格局。针对“营改增”、老工业企业搬迁等对经济影响较大的事项，提前做好了预警分析，确保应对措施及时、合理、有效。持续推进综合治税，加大了对重点行业、领域的监控力度，确保非税收入及时、足额上缴。2014年全区一般公共预算收入完成923017万元，同比增长15.4%，税收收入占一般公共预算收入的比重为87.6%，高于全市平均水平4个百分点。其中：国税部门组织收入188444万元，完成年度预算的105.7%，同口径增长24.0%，占全区一般公共预算收入的20.4%。市北国税局完成100353万元，同口径增长26.9%；四方国税局完成88091万元，同口径增长20.8%。地税部门组织收入641134万元，完成年度预算的95.0%，同口径增长7.1%，占全区一般公共预算收入的69.5%。地税市北分局完成379870万元，同口径增长2.1%；地税四方分局完成261264万元，同口径增长15.3%。财政部门组织收入93439万元，完成年度预算的183.2%，同口径增长41.0%，占全区一般公共预算收入的10.1%。2014年全区政府性基金收入（地方教育附加收入）完成13606万元，完成年度预算的97.2%，同比增长8.5%。

2013年财政收入情况表

2015年，市北区一般公共预算收入完成1000667万元，完成年度预算的97.2%，同比增长8.4%。其中：国税部门组织收入174914万元，完成年度预算的77.4%，同比下降7.2%，占全区一般公共预算收入的17.5%。市北国税局完成92945万元，同比下降7.4%；四方国税局完成81969万元，同比下降6.9%。地税部门组织收入677200万元，完成年度预算的91.2%，同比增长5.6%，占全区一般公共预算收入的67.7%。地税市北分局完成383151万元，同比增长0.9%；地税四方分局完成294049万元，同比增长12.5%。财政部门组织收入148553万元，完成年度预算的243.5%，同比增长59.0%，占全区一般公共预算收入的14.8%。

主体税种完成情况如下。

（1）营业税。2015年，全区营业税累计完成249803万元，同比下降3.1%，占全区一般公共预算收入的25.0%。其中：房地产业实现营业税116329万元，同比下降2.6%；金融保险业营业税完成38428万元，同比增长8.7%。2015年房地产业营业税呈下降局势，加之“营改增”政策性减税因素的影响，导致该税种同比下降。企业所得税。2015年，全区企业所得税累计完成159763万元，同比增长3.9%，占全区一般公共预算收入的16.0%。青岛泰德置业因补缴去年企业所得税，对该税种的增收起到一定的拉动作用。企业所得税排名前五的企业中山东青岛烟草、青岛港（集团）较去年同期大幅下降，以及去年胜通海岸税收基数过高的影响，造成今年企业所得税增速放缓。

2014年财政收入决算情况表

2014年市北区上级补助收入情况表

2015年一般公共预算收入情况表

2015年上级专项补助收入情况表

（2）增值税。2015年，全区增值税累计完成103797万元，同比下降2.5%，占全区一般公共预算收入的10.4%。其中：改征增值税累计完成29875万元，同比下降4.1%，占全区增值税的28.8%。中石化青岛分公司去年同期清算2013年增值税抬高税收基数，对增值税增收造成一定的影响。

另外，2015年契税累计完成98372万元，同比增长43.3%，占全区一般公共预算收入的9.8%，土地交易增加是契税上升的主要原因，金隅阳光房地产开发、博富置业、圣大宏达地产等房地产企业因拿地2015年累计缴纳契税31514万元。

企业所得税前五名企业税收情况

增值税前五名企业税收情况