组织环境的管理

第二节　组织环境的管理

环境是不断变化的，而且大多数变化都是管理当局不可预测的，因此，环境具有一定的不确定性。根据环境不确定性的程度，我们可以把环境分为动态环境和稳态环境。动态环境是指组织环境要素大幅度改变的环境。反之，则称为稳态环境。

在稳态环境中，组织所处的环境较为简单，确定性较强，管理当局易于在稳态环境中作决策。任何一个组织都希望自己处于一个较为稳定的环境之中。从某种程度上讲，这也有利于组织发展。但组织并不总是处于稳态环境中，组织经常面临环境的变化，如突然出现的竞争者，竞争对手新的技术突破，竞争对手出人意料的经营决策等。环境的不确定性可以从如下两个角度来衡量。

一、环境的复杂性

环境的复杂性是指关系到企业运营的环境因素的多少。复杂程度可用组织环境中的要素类别和数量来表示。根据环境的复杂程度，组织环境可分为复杂环境和简单环境。通常外部因素越少，环境复杂程度越低，不确定性越小。格兰仕公司通过大幅降价，挤掉了许多中小型微波炉，公司有效地扩大了市场占有率，减少了竞争者的数量，这样，也就降低了其所处环境的复杂性。一般来说，一方面，一个组织要与之打交道的顾客、供应商、竞争者及政府机构越少，其环境越简单，组织环境的不确定性就越小。另一方面，当一个企业只订出10％的合同时，其环境复杂性增加，因为它还要与众多的用户接触以订出剩余的合同。

二、环境的多变性

环境的多变性是指环境因素在时间上的变化状况。根据环境的变化程度，可将组织环境分为动态环境和稳定环境两类。形成环境的各种因素变化大，为动态环境；变化小，则为稳定环境。稳定的环境可能是一个没有新的竞争者，现有的竞争对手也没有技术上的创新，没有什么公众对组织施加压力的环境。例如，在20世纪70年代，文字处理一般是用油印，那时竞争对手有限，业务对象稳定，这是一个稳定的环境；但随着计算机文字处理系统的引入，到20世纪80年代，人们已可以随时方便、高速地进行文字处理，机械打字印刷市场开始萎缩，其生存受到了威胁，从事文字处理的企业开始由稳定环境转入动态环境。

组织环境中的变动是稳定的还是不稳定的，不仅取决于环境中各构成因素是否发生变化，而且还与这种变化的可预见性有关。可预测的快速变化不是管理者必须应付的不确定性。当我们谈到环境多变性时，通常是指不可预见的变化。例如，啤酒酿造公司一般在第二、三季度要创造一年中3/5～4/5的营业额，第四季度营业额便急剧下降。对于这种可预见的消费需求变化并不会使啤酒酿造公司的环境具有不确定性。环境的不确定性威胁着一个组织的成败，因此，管理者应尽力将这种不确定性减至最低程度。

根据环境的多变性和复杂性两项指标，企业环境可以划分为四种类型，如表4-1所示。

表4-1　组织环境类型

状况1：低不确定性，即简单和稳定的环境。环境的不确定程度很低，企业对环境的预测和适应是比较容易的。这类企业生产的品种比较单一；客户常常是少数的固定的几家，往往签订固定供货合同；所需原材料的品种也较少；它们的竞争者也有限；而产品的需求量是比较容易掌握的，因而这类企业的环境因素比较简单，而且在多年中保持相对稳定。如餐具制造商、容器制造商、软饮料生产商和啤酒经销商就处于这种环境中。在这种环境下，管理者对内部可采用强有力的组织结构形式，通过计划、纪律、规章制度及标准化等来管理。

状况2：较低不确定性，即复杂和稳定的环境。在这种环境中，尽管影响企业的外部因素增加了，但由于这些因素变化缓慢，因而预测并适应环境还不是很困难。这类企业的产品品种多、花色多；所需原材料也各不相同；供应商来自多方面；市场面多种多样，同行业的竞争者也较多。但是，由于人们的生活习惯相对稳定，因而市场需要也比较稳定，能够比较准确地了解顾客需求的产品品种、花色和数量。

一般来说，处于这种环境中的组织为了适应复杂的环境都采用分权的形式，强调根据不同的资源条件来组织各自的活动。不管怎样，它们都必须面对众多的竞争对手、资源供应者、政府部门和特殊利益代表组织，并作出管理上的相应改变。如医院、大学、保险公司和汽车制造企业等经营规模较大的组织就常处于这种环境之中。

状况3：较高不确定性，即简单和动态的环境。在这种环境中，影响组织的外部因素虽然不多，但这些因素变化快，难以预测，而且由于组织为适应环境而采取的行动会引起环境因素的反作用。如企业采用降价竞争策略，会引起竞争者的连锁反应等。

面临这种环境的组织一般采用调整内部组织管理的方法来适应变化中的环境。纪律和规章制度仍占主要地位，但也可能在其他方面，如市场销售方面需要采取强有力的措施，以对付快速变化中的市场形势。如音像制品公司、玩具制造商和时装加工企业等多属于这一环境中的组织，它们面临着技术或市场需求的迅速变化，而且很难事先准确预测。

状况4：高不确定性，即复杂和动态的环境。环境的不确定性达到最高程度。企业的外部因素错综复杂，而且这些因素很不稳定，变幻莫测，因而风险性很大。这类企业产品品种、规格、花色多样；顾客、供应商和竞争者很多；由于顾客爱好、技术发展等因素，市场变化极快而又难于预测其变化的方向和速度，因而这类企业的环境不确定程度最高，对组织管理者的挑战最大。如电子行业、计算机软件公司、电子仪器制造商等就处于这种环境中。

面对这样的环境，管理者就必须更加强调组织内部各方面及时有效的相互联络，并采用权力分散下放和各自相对独立决策的经营方式，力图最大限度地克服或减少环境不确定性带来的影响。