受访企业对“验厂”的评价

3.2　受访企业对“验厂”的评价

在30家受访企业中，有26家企业认为，跨国公司行为守则及验厂在不同程度上改善了工人工作和生活状况。一些企业表示，要是没有国外客户的要求，企业一般不会主动对工厂管理及工作环境进行改变。因为这些受访企业大多在宁波服装业中有一定的影响力，在工资待遇和员工工作环境及生活环境方面优于当地一般企业，地方劳动管理部门一般不会对企业的劳动管理进行检查，所以在“验厂”以前所暴露出来的问题也不多。但是，在客户进行公司行为守则检查之后，这些企业的管理人员才发现，原来的许多做法其实是违反国家劳动法律的。许多企业表示，尽管企业要100%的达到客户公司行为守则的要求基本上不可能，但是毕竟可以在有些方面进行有针对性的改善。比如消防设备的增加及消防通道、车间卫生、宿舍及食堂卫生等方面的改善，不仅可以给国外客户很好的印象，赢得订单，同时也提高了生产的安全性，改善了工人的工作和生活环境，能够使企业找到满意的员工，留住员工，降低员工的跳槽率。

另一方面，多数受访企业都表示，执行公司行为守则肯定提高了工厂的经营成本。客户只是检查并发现问题，然后提出改善要求，而任何改善都要投入资金，提高成本。在一般情况下，客户内部负责订单和负责公司行为守则检查的是两个不同的部门。在客户订单部门下订单时，一般会将订单同时发送给多家供应商，然后对比价格、交货时间和生产质量，然后做出选择，所以这些客户总是把价格压得很低，交货时间规定得很紧，对产品质量要求也较高。在企业接到订单后，这些国外客户所派遣的守则检查部门又会来查厂，如果这些验厂人员提出了改进意见，企业一般需要对所发现的问题进行改善，否则，就会面临退货或者撤单的危险。

不过，有很大一部分企业表示，虽然验厂使得成本提高了，但是只要能够与客户保持良好的关系和长期稳定的订单，适当的成本投入还是必要和划算的。一些工厂表示，由于车间环境改善、工人生活条件改善，稳定了熟练工人，使工人的整体效率上升，产品返工率下降，最终反而使企业的综合效益提高了。另一方面，许多受访企业也表示，国外客户的验厂人员也知道，要100%地遵照公司行为守则很难达到，只要企业尽量做出某些方面的改善，验厂人员一般也还是能够理解。在公司行为守则验厂对促进工厂劳工的具体改善方面，存在很大差别。在受访企业中，认为公司行为守则促进了车间卫生、安全的企业达28家，认为守则促进了职工宿舍、食堂设施改善的有23家，认为守则提高了工人工资待遇的有13家，认为守则缩短了工人加班时间的有5家，认为守则促使工厂完全按照劳动法支付加班工资的有两家，如图7-1所示。

图7-1　受访企业对验厂效果评价

有关社会责任方面，受访企业反应最难做到的是加班问题及员工社会保险问题。有关加班问题，主要涉及加班时间和加班工资的给付，绝大部分受访企业表示，服装行业不可能不加班，因为现在从下单到交货之间的间隔越来越短，加之客户订单季节性变化大，企业不可能在员工配置上做到与订单量完全相符。在生产淡季，工厂因为没有订单而不得不大批解雇工人，而到生产旺季只能持续加班。因跨国公司行为守则一般有遵循当地劳动法的规定，因此，按照我国劳动法规定，中国企业实行每周40小时的工时制度，员工每月加班时间不能超过36小时。对于这些有关加班方面的规定，受访企业绝大部分表示很难做到，见表7-7，这些受访企业在宁波服装业集群中都属于待遇相对较好的企业，连这些企业都很难完全遵守劳动法的有关规定，对于众多小型加工企业来说，要完全执行劳动法规定的劳动时间就更不可能了。

表7-7　受访企业认为执行《中华人民共和国劳动法》规定劳动时间的难易

有关员工的社会保险问题，许多受访企业表示，养老保险金一般只能覆盖正式职工，对于众多来自内地的打工者来说，即使公司愿意为他们交纳规定的养老保险金，可这些打工者自己不愿意承担相应的比率。相对而言，工伤保险在企业和职工中最容易执行，而失业保险一般也只涉及公司管理层类别的正式员工。据受访企业介绍，国外客户虽然守则上规定供应商需要遵守本国劳动法的规定，但是，这些验厂人员也知道几乎所有企业都很难达到，而且验厂的业务人员大多是国外客户聘请的中国人，他们对国内的状况更加熟悉，所以，这些检查人员一般也不会在这方面对企业提出过高的苛求条件。