企业人力资源管理战略的制定方法

2.1.5　企业人力资源管理战略的制定方法——规律性战略确定法

1）SWOT分析法

关于战略制定的方法国内外介绍最多的是“SWOT分析法”，这当然是制定战略过程中的一种行之有效的方法。“SWOT分析法”实质上是一种形势分析的方法，S（Strength）为优势分析，W（Weakness）为劣势分析，O（Opportunity）为机会分析，T（Threats）为威胁分析（危机分析）。

它要求企业通过对自我优势、劣势的分析扬长避短，明确自己当前工作的重点；通过“机会分析”与“威胁分析（危机分析）”明确自己的重要突破方向与必须注意的问题。“SWOT分析法”更多侧重的是在同一个横剖面上比较分析，因而，这种方法的长项是让企业在与竞争对手的比较中把握自己的发展重点与发展方向。“SWOT”——作为一种重要的战略分析工具，用在企业的外部竞争上具有无与伦比的优势，比如在一个企业制定其产品战略的时候，不在市场中与竞争对手进行相互比较就很难明确本企业产品的优势、劣势、机会与危机，但将它用在企业人力资源管理的“战略分析”时就有很多的缺陷。这主要是因为：

（1）“企业管理”更多是“练内功”，并非是“练外功”。这样说并不是否定企业与企业之间在管理上同样具有竞争性，也并不否定一个管理机制比较完善的企业对人才比较有吸引力，而是认为企业管理的提升是一项“慢活”，是“急不得”的事，“练内功”应当“置于基础”，而并非“急于求成”。

（2）企业的人力资源管理有其自身的独特的发展规律，有不可跨越的管理层面。笔者认为，当今社会上的企业人力资源管理存在着典型的四个不同的层面：感觉经验型、非规范型、规范型、人力开发型。这四个不同的层面具有不可跨越的特征，只能依次从一个层面发展到另一个更高的层面，不能跨层面发展。这就决定了处在不同发展层面的企业在人力资源管理问题上不具有可比性，而“SWOT分析方法”并没有区分这一点，这也正是它的缺陷之所在。

（3）处在各个不同发展层面的企业有其现阶段的明确的重点任务，这些重点任务是清楚而显然的，并非是“SWOT分析法”能够分析出来的。事物的发展有其自身独特的规律，这些规律性的东西的获得是通过对事物纵向发展历史的研究而得到的，并不能从横向的竞争比较中获得。把握事物的发展规律，把握企业在各个不同发展阶段自身的重点与要点，这就是企业在各个不同发展阶段的战略性任务；否则，如果仅注意与别人比较，就有可能出现“头痛医头，脚痛医脚”的短视行为。

笔者把这种根据事物发展的不同阶段而制定的“自身练内功”的战略确定方法叫做“规律性战略确定法”。它的优点是能够纵览全局，不为“市场洞穴”所迷惑，能踏踏实实地使组织根据事物发展的一般规律把握住各个不同发展阶段的战略重点；它的缺点是需要对事物的发展有深刻的规律性的认识，而并非通过简单的横向比较、横向信息搜集就能完成。比如，以看得比较清楚的孩子教育为例，“规律性战略确定法”是根据孩子在各个不同成长时期的重点来把握“孩子成长的阶段战略”，而并非是老和别人比较，明确自己的优势、劣势、机会、威胁。后者对已经定型的成年人在进行职业生涯的设计时也许比较有效，但对正在成长中的孩子来说，未免压力太大，反而对其成长不利。

2）规律性战略确定法各个不同阶段的人力资源战略重点

上面已经指出，典型的企业人力资源发展的不同阶段表现为四个不同的层面。但考虑到我国目前还有国有企业正在改制过程中这样的一种特殊的也是暂时的存在形态，因而当前我国企业事实上的人力资源管理形态有五种基本的形态：一是感觉经验型人力资源管理；二是非规范型人力资源管理；三是国企传统型人力资源管理；四是规范型人力资源管理；五是开发型人力资源管理。这几种不同形态的企业人力资源管理现状、特点以及现阶段的战略重点如表2－2所示。

表2－2　不同形态的企业人力资源管理现状、特点以及现阶段的战略重点

续表2－2

从表2－2可以看出，一个企业只有进入规范化人力资源管理阶段，企业的领导层才会开始考虑“人力资源战略与规划”的有关问题，只有进入到人力开发型的阶段，才会真正开始重视企业的人力资源的战略与规划工作。这表明企业在不同的发展阶段有不同的发展重点，这本身就是一个战略问题。但如果一个企业还没有发展到一定的层面，就去思考有关人力资源的战略问题，在理论上是可行的，但在现实中却几乎没有。因为企业家不是人力资源专家，企业没有发展到相应层面的时候，他们是很难自觉地、清楚地意识到所谓的“战略”与“规划”的，在他们的头脑中仅是模模糊糊的一些零星的想法而已。

目前，我国绝大部分的民营企业还处在人力资源管理上的非规范化阶段，老总们每天被眼前的各种各样的业务问题、人事问题弄得焦头烂额，目光容易近视与短视。这个时候接受人力资源规划与战略的观念并非是他们的当务之急，对他们眼前来说，人力资源管理工作的当务之急应当是怎样将各种制度理顺、理清，使各项工作有章可查、有据可循。