社会主义新农村建设的重大意义

第四节　社会主义新农村建设的重大意义

社会主义新农村建设是党中央做出的一项英明决策，对于彻底解决“三农”问题，改变农村的落后面貌，推进现代农业建设有着十分重要的意义。

一、是实现社会主义现代化的必然选择

农业现代化是社会主义现代化的重要组成部分。农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中农业日益用现代化工业、现代科技和现代经济管理方法武装起来，使农业由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。实现了这个转化过程的农业就叫农业现代化，农业现代化是一种过程，农业现代化又是一种手段。

目前，我国实现社会主义现代化的难点是农业，农业现代化滞后是制约我国社会主义现代化实现的瓶颈。为此，党中央提出建设社会主义新农村的英明决策，吹响了向农业现代化进军的号角，我们要紧紧抓住这一有利时机，用现代工业化的思维谋划农业、用绿色环保理念发展农业、用先进的技术设备武装农业、用规模化产业化经营农业、用准确适用的信息服务农业，不断提高农业生产力水平和综合生产能力，早日步入世界农业强国的行列，实现社会主义现代化。

二、是全面建设小康社会的战略需要

“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。随着中国社会主义建设的深入，其内涵和意义不断得到丰富和发展。在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大明确提出了“全面建设小康社会”的目标。中共十七大报告在此基础上提出了新的更高要求。其中首要一点就是增强发展协调性，努力实现经济又好又快的发展。全面建设小康社会的目标符合民心顺应民意，内容十分丰富全面。实现经济又好又快的发展是全面建设小康社会的首要任务，是其他目标得以实现的物质基础和前提条件。我国是一个有9亿农民的农业大国，农业经济发展水平如何决定我国经济发展的整体水平，全面建设小康社会目标的最艰巨、最繁重的任务在农村。农村经济的发展和繁荣是我国实现全面建设小康社会目标的重要基石。因此，发展农村经济既是社会主义新农村建设的首要任务，也是全面建设小康社会的战略需要。

三、是解决“三农”问题的有效途径

社会主义新农村建设的内容十分丰富，具有针对性和实际操作性，是指导我国新农村建设的纲领性文件，它涵盖了“三农”问题的方方面面，随着社会主义新农村建设的逐步推进，解决“三农”问题的力度正在逐步加大，已初见成效。实现建设社会主义新农村的基本要求：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，“三农”问题必将迎刃而解。社会主义新农村建设是解决“三农”问题的有效途径。

四、是构建和谐社会的前提条件

农业是国民经济的基础，农民是粮食安全的忠诚卫士。可农业确是一个社会效益高而自身效益低的产业，农业发展相当缓慢，未改变靠天吃饭的传统，抵御自然灾害的能力相当薄弱，农业仍是一个比较脆弱的产业。几十年以来，农民艰苦奋斗、无私奉献，用辛勤的劳动和滴滴汗水换来了我们社会主义社会的经济和各项事业的繁荣昌盛，确保了社会主义社会的和谐稳定，农民是我们的衣食父母。可是目前我国城乡之间、地区之间、人与人之间的贫富差距在扩大，公平、正义出现了一定的偏差，尤其农民的付出与收入不成比例，长期下去，必将影响农民种粮的积极性，对致富奔小康的目标也失去了信心，必然把精力用在其他方面。例如：不务正业、搞歪门邪道、赌博、搞封建迷信、坑崩拐骗、打架斗殴等，一些不和谐的因素在农村有所抬头，势必影响了我国安定团结的大好局面。

全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡社会经济发展，实行工业反哺农业，城市支持农村，和“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下工夫，是社会主义新农村建设的基本方针，是缩小城乡差距的有效方法，并在连续出台的中央1号文件上得到了落实。例如，今年的1号文件要求加大对“三农”投资的力度，总量持续增加，比例稳定提高；粮食综合直补种类增加，数量加大，而且提前发放；农机补贴力度加大，家电下乡最高限额提高，全方位确保财政支出优先支持农业、农村发展。可以说今年1号文件在惠农措施上做足了文章，及时兑现了承诺，给农民带来了实实在在的利益，逐步缩小了城乡差距，极大调动了农民发展生产的积极性，为消除农村不稳定因素，构建和谐社会打下了坚实的基础。

五、是扩大内需保证我国经济持续发展的动力

2009年，我国在全球金融危机和贸易保护主义的冲击下，出口严重受阻。在外需不畅的情况下，党中央及时调整需求结构，变外需为主为内需为主，把农村作为拉动内需的最大消费市场。由于农村人口众多，农民收入持续增加，而且大件耐用消费品占有率相对较低，具有较大的需求空间。为了鼓励农民消费，中央还出台了家电下乡、农机补贴、汽车以旧换新等一系列惠农措施，农民可以从中得到几百元到几万元的优惠。据商务部统计2009年，我国商品流通总额达12.5亿元，城市消费上涨15.5%，是1986年以来的最高点；农村消费上涨15.7%是改革开放以来首次高于城市0.2%，拉动内需取得了阶段性的胜利。实现了我国2009年经济增长保8的目标，在全球金融危机中我国经济率先企稳回升，为世界经济的复苏起到了先导的作用。