洋葱产业遭受重创的深层原因分析

第三节　洋葱产业遭受重创的深层原因分析

从表面上看,2007年全国范围内特别是酒泉市的洋葱滞销和价格下跌是由于市场供过于求造成的。但从深层次来看却反映出农民与市场连接机制的缺陷、农民市场意识的落后、组织化程度不高、信息不灵、物流不畅等问题。

一、农民与市场连接组织方式松散,农民与公司的利益关系不紧

酒泉市经过多年的产业化探索,初步形成了农民与市场连接的模式有:“公司（商贩）＋农户”、“公司＋中介组织＋农户”、“公司＋基地＋农户”等,但是无论哪一种连接模式,都存在一个共同的问题,就是连接的方式比较松散,基本靠市场中形成的默契和惯例。第一种是到洋葱成熟期通过商贩收购形式来实现。农民种植到收获季节,公司或商贩到田间地头去收购,一旦市场较好,商贩在利益的驱动下,在农民的田间地头争相涨价,农民取得好的收益。反之,则商贩不会去,农民只能去寻找出路,但难度非常大。这种连接模式为市场波动和农民收入增加了风险。第二种是公司（商贩）与农民订有收购合同。应该说这种连接对双方的行为都有一定的约束,有共同的市场风险和利益连接机制。但订有书面合同的种植面积不到10%,加上农民缺乏诚信、履约率低,掺杂掺假,同时商贩也在市场中不守基本的道德,提高扣除率,随意提高收购标准等。合同事实上没有起到约束市场主体的作用,为农民承受市场无情的报复埋下伏笔。第三种是以农业经济技术协会、农会等中介组织为中间环节连接农民与市场,但是中介组织本身规模小、组织能力弱,虽然在品种选择、技术服务、联系市场等方面起到一定的作用。但中介组织运作和把握市场的能力不足,在运行机制中对农民没有硬性的约束力量,在市场波动面前,尽管中介组织付出了巨大的努力,但是仍然对市场无能为力。大大削弱了中介组织在抵御市场风险方面的作用。农民实际上处于产业化模式下的分散状态。

二、农民缺乏市场经济的诚信意识

酒泉洋葱的物美价廉,使其长年不愁销路,公司、商贩求着农民,长期的养尊处优,没有培养出农民重信誉、守合同的市场经济运行的双赢规则。农民在洋葱市场中,不遵守合同和约定,在收购中掺杂、掺假、哄抬价格,在收购期浇水、喷药等,不按标准生产,使公司（商贩）蒙受损失。同时绝大多数公司（商贩）不愿意在产前与农民签订购销合同。因为在市场销路不好的情况下,例如2005年,农民就强调合同,坚决要求公司或商贩按照合同价格进行收购,否则,就围攻企业、越级上访、聚众闹事。但在2006年洋葱市场旺盛、价格飞涨的情况下,农民毁约率达到80%,完全履约率不足3%。使公司（商贩）蒙受了重大的损失。这样农民收入与国内乃至国际市场就紧紧的连在一起,公司与农民都想在市场的博弈中取得额外的收益,市场风险完全由农民来承担,这是酒泉市洋葱产业受到重创的重要原因之一。

三、洋葱产业化发展程度较低,终端市场难以把握,品牌优势难以发挥

酒泉市洋葱种植规模大、品质好、价格低、市场优势明显,但是洋葱产业化程度较低。主要表现在:一是洋葱种植面积分散,连片种植规模较小。二是标准化要求难落实。三是农民组织化程度低。四是加工程度低,产业链短,一般都是初级加工。五是品牌建设滞后,“酒泉洋葱”品牌优势尚未形成。六是物流不畅,洋葱购销没有专门市场,多以集散形式为主,带有很大的随意性。洋葱销售主要依靠外地大商贩和本地洋葱经纪人,丧失了市场竞争的基本优势,农民只能被动适应市场,风险完全由农民承担,使洋葱产业处于市场的波动之中在所难免。

四、市场信息不灵

酒泉洋葱销售过程过分依赖外地商贩,对终端市场联系较少、研究不够,无法准确掌握市场供求信息,洋葱产业事实上处于产业化链条源头的无组织状态,加上长期市场较好,使农民对市场怀有较强的侥幸心理,使农民的分散状态长时间难以消除。在种植时,农民完全根据以往的市场经验来预测市场的供求,有的干脆靠种植习惯,根本不去预测市场。例如,洋葱在日本、韩国种植面积扩大,我国山东、河北、辽宁等省种植面积也扩大。2007年2月,在中国洋葱网、中国农业信息网已经明确当年的洋葱价格要大幅度下降的条件下,酒泉的种植面积仍然扩大了63%。在洋葱滞销时,在酒泉的本地企业以每吨400元的价格进行收购时,这时我国洋葱已经出现了严重的过剩,但农民还在期望洋葱价格上涨,大多数农民都错过了这一最佳的销售时期,结果到了9月中旬,价格每吨降到180元,不卖就会烂到地头,被动卖出,损失巨大。

从2007年的洋葱销售情况看,销售企业、加工企业、商贩都没有逃过市场的无情规律。酒泉市近几年发展起来54家脱水菜厂、包装、仓储、外销等产业化的龙头企业,但这些企业的规模一般比较小,在洋葱滞销时消化本地洋葱能力不足50%。另一方面,在终端市场出现滞销、出口受阻的条件下,酒泉的企业、商贩还在收购洋葱,贩运到上海、山东等地,只是听说洋葱难卖,没想到运到之后,车站、市场洋葱早已堆积如山,一些销售关系户,也在市场中束手无策,只好赔了运费、仓储费等之后,无奈地回家。酒泉市洋葱加工企业主要以脱水洋葱和洋葱剥皮分类简单包装为主,主要出口到日本与韩国,2007年当这些国家进口量缩减后,全部面临着滞销的困境,全面亏损。