生态破坏是山区贫困的基本原因

一、生态破坏是山区贫困的基本原因

陕西省丹凤县位于中国陕西南部地区东部，秦岭山脉东段南麓，有比较好的自然条件。全县总面积240601公顷，地理位置在东经110°7′49″～110°49′43″，北纬30°21′33″～33°57′4″，地处丹江（长江一级支流汉江水系的支流）的中上游。境内岭谷相间，南北两面都是山，中间为平原，山区占了绝大比重。全县属北亚热带向暖温带过渡的季风性半湿润山地气候区，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨量充沛，具有比较丰富的生物多样性，发展林木生产等多种经济有得天独厚的条件。

从社会经济情况看，丹凤全县有26个乡镇，327个行政村，2415个村民小组，75995户，总人口292597人。全县耕地面积221034亩，每人平均仅0.76亩。丹凤县工业不发达，1998年全县工农业总产值55734万元，其中农业总产值为23100万元，占了41%。由于干旱减产，粮食总产量为77189吨，每人平均只有264公斤。全县农村经济总收入为54293万元，农民人均全年纯收入只有790多元，属国家级贫困县。

丹凤县历史上具有发展经济的良好自然和经济基础。从自然条件上看，该县处于我国南北方的交汇地区，在整个西部地区有比较好的地理位置，气候、雨量等条件适合林木等多种生物的生长，历史上素以山清水秀著称。据《商州志》记载，清乾隆年间境内森林茂密，经常有野兽出没，生态环境良好。从经济基础上看，《商州志》也记载，丹凤县历史上是我国东南与西北的交通要冲和商业繁盛之地。目前县政府所在地龙驹寨镇，是历史上的水旱码头。当时经济发展的盛况是：“南北辐辏，水陆换载，千蹄百艇，商贾云集”。在这样一个小小的山城，就有“十大会馆”、“十八座庙宇”；人员往来，商事频繁。“鸡鸣多未寝之人，午夜有可求之市”，船帮、马帮往来不绝。清代中期，龙驹寨一镇的“厘金”税收，就“居全陕之冠”。

但是自近代以来，丹凤县的经济发展逐渐衰退。一个重要原因是，由于人们在发展经济中缺乏生态与经济协调的思想作指导，在片面单纯发展经济的思想指引下，滥用自然资源，严重损害了自然生态系统，由此使丹凤县的经济不能实现可持续发展，最终使广大农民失去了生存的基本条件，从而成为丹凤县贫困的基本原因。

回顾一下自近代以来丹凤县经济社会发展破坏生态环境，以及它们之间交互影响的恶性循环发展过程，使我们明显看到了生态环境破坏是造成丹凤县成为贫困县的基本原因。

首先，近百年来由于各种战争不断，使大面积森林遭受到毁灭性的严重破坏。其次，中华人民共和国成立后，由于人口迅速增长，对粮食和烧柴的需要急剧增加。农民大面积开垦耕地，又毁坏了大量的森林。同时再加上一些政策的失误，例如，1950年的毁林开荒，1958年的大炼钢铁，1960年的经济困难，以及“文化大革命”的十年浩劫，又形成了大规模的破坏性采伐。到1975年，由于以上种种原因的破坏，丹凤县全县有林地的面积已经减少到只有123.12万亩，森林覆盖率下降为34.09%。耕地中容易形成水土流失的“坡耕地”已经占有相当的比重。根据1997年的统计，全县农地为37.32万亩，其中梯平地和水田共为23.68万亩，毁林开垦的“坡耕地”则为13.64万亩，已经占了37%。特别是南北两个山区，耕地中的河沟地很少，大部分是坡耕地。其中，坡度在25度以上的占了76%，有的坡度甚至达到60度，被称为“挂牌地”。这些耕地没有水浇条件，很少施肥，产量很低。种植两年后地力耗尽，就弃耕，又重新砍伐森林开垦新地，轮垦轮荒，形成了生态系统的恶性循环，因此造成了严重的水土流失。至1997年底，在经过大面积治理和已经大大改善的情况下，丹凤全县水土流失面积仍有1305平方公里，占总面积的45.3%；每平方公里年平均的侵蚀模数为2610吨，全县年土地侵蚀总量为604.30万吨。严重的生态环境破坏导致自然灾害频繁发生，给丹凤县经济发展造成很大危害，致使广大农民的生活陷入贫困。1986年春，陕西省秦巴山区确定的贫困县标准是1985年底农村人均纯收入在150元以下，特困户、特困乡在120元以下。以此标准划分，丹凤县整体是贫困县。贫困户40416户，贫困人口177347人，分别占总农户、总农业人口的68.2%和70.2%（其中特困户有6834户，29194人。其中一个最穷困的花园乡，农民人均年收入只有64元。以上均不包括失去劳动能力，常年由政府提供救济的农户）。