生态工业是生态城市的最佳产业选择

二、生态工业是生态城市的最佳产业选择

工业是城市产业的主要内容，世界城市化和工业化也是同步进行和互相促进的。西部大开发中的城市发展要走生态城市的发展道路，与此相适应，西部工业的发展也应该走生态工业的发展道路。为此，对生态工业的模式、概念和发展途径等问题，都需要做一些认真的探讨。

1.生态工业的模式

（1）生态工业概述。生态工业是当代出现的一个新事物。对于什么是生态工业和它在城市中的地位和作用，人们已经做了各种描述。例如认为，以往的城市发展主要是采取密集连绵的模式，生态城市的发展则应采取分片组团的模式。大城市是由几个、几十个城区组成，各城区之间由间距几公里、几十公里的山水、森林、田园所分隔，工业和农、林、牧、渔、水等也都是生态城市的重要产业。其中所有产业都要实现生态化转换，如城市中的植物要从点缀物转换成为城市涵养水土、防风固沙、调节温湿、固碳制氧、消除污染、杀菌净气、制造生物质和保护物种多样性的生态支持系统；种植业、畜牧业、渔业、副业要从各自独立发展转向按生态规律紧密结合，协同共进，循环利用自然资源，使植物的光能利用率和生物转化率达到最大。既能提供高产、优质、安全、多样化的农产品，又具有良好的生态效益；工业企业则应实现清洁化生产，并由各自独立发展转向按生物的营养结构和食物网链原理进行生态化组合，从而形成生态工业园区，并与其他产业以及人们的生活有机结合，使整个城市的全部生产和消费都处在横向耦合、纵向闭合、区域协同的动态平衡中。据此，西部建设生态工业要与发展生态城市的要求密切结合，在发展方向上，要鼓励有利于生态建设和环境保护的生态化产业和产品。在发展重点上，一是根据本地生态经济特色，发展区域化、生态化、专业化的产业；二是发展无污染的劳动密集型产业，使清洁能源和劳动力资源的比较优势转化为商品优势，支撑工业化初期经济的稳定、快速增长。与此同时，也要与整个生态城市发展的要求实现生态与经济的协调，并能进一步促进城市和乡村经济的协调发展。

就生态工业本身的建立来看，当代生态工业的形成来源于当代发展工业经济的实践。世界经济的发展进入工业时代，人们仅用了200多年的时间就建立了现代工业体系，同时发达国家完成了工业化和城市化的进程。但是在此进程中也遇到了前所未有的环境污染和生态破坏问题。因此就需要采用一种环境友好的、生态效率更高的工业发展模式来替代，并建立起新的生态工业体系，从而有利于实现工业的可持续发展。

（2）生态工业的概念及内涵。生态工业是一个体现生态与经济完美结合的概念，最初由前通用汽车公司研究部Robert Frosch副总裁，于1989年在《科学美国人》上发表的《加工业的战略》一文中提出了工业生态学的概念。工业生态学是指用生态学的理论和方法来研究工业生产的一门新兴学科，它把工业生产视为一种类似于自然生态系统的封闭体系，其中一个单元产生的“废物”或副产品，是另一个单元的“营养物”和投入原料。这样，区域内彼此靠近的工业企业就可以形成一个相互依存、类似于生态“食物链”过程的“工业生态系统”。由此可见，工业生态学是专门审视工业体系与生态圈关系的、充分体现综合性和一体化的一种新思维。工业生产活动本身是一种经济活动，它在现实经济发展过程中的实施必须用上述工业生态学的思想做指导，因此上述工业生态学理论在实际工业生产上的应用，实际上也就是生态经济学的概念。

从生态工业的内涵讲，它是一种根据工业生态学原理与工业经济学原理相结合的工业生态经济学基本原理建立的、符合生态系统承载能力、物质和能量高效组合利用以及工业生态功能稳定协调的新型工业组合和发展形态。在生态工业发展中，讲求生态效率（Eco－efficiency），并且首先集中在单个企业的发展战略上。生态效率是一个技术与经济相结合的概念，关注最大限度提高能源和物料投入的生产力，以降低单位产品的资源消费和污染物排放。这可以从两个并不相互排斥的方面来解释：①作为一种管理工具，用以实现污染预防和废物最小化，并且提高效率、降低费用和提高竞争力，这就是所谓的环境和发展的“双赢”途径。②作为一种调整企业活动方向的措施，从而导致其商业文化、组织和日常行为的改变。因此在这个意义上来说，工业生态就是生态效率在工业体系中的一个运用策略。

与此同时，生态工业也是循环经济理论在工业体系中的实际应用。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，是以物质、能量梯次和闭路循环使用为特征；在环境方面表现为污染低排放，甚至污染零排放。循环经济是以生态工业的形式，把生态设计、资源综合利用和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，因此生态工业从本质上讲也是与循环经济息息相通的。

（3）生态工业园区。生态工业实践循环经济的减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）的“3R原则”，可以具体表现在产品、企业和企业间三个层次上。在这三个层次中，企业间按生态链和闭路循环形成的生态工业园区，已经成为工业生态的一个重要发展形态。它正在成为许多国家工业园区改造的方向，同时也正在成为我国第三代工业园区的主要发展形势。

生态工业园区是依据经济学和生态学原理建立的一种新型工业经济组织形式。其目标是尽量减少废物，将园区内一个工厂或企业产生的副产品用做另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。生态工业园区的管理是一种兼顾经济和生态两方面要求的生态经济管理，生态工业园区是具有环境保护意义的“绿色”工业园区。

2.生态工业的目标

根据生态学的原理，在一个稳定成熟的自然生态系统中，物质和能量都能得到高效利用；物质的循环是闭合的，也不会产生“废弃物”。我国西部地区采用生态工业的形式发展经济，也应仿照自然生态系统的运行，实现物质和能量的高效利用和物质的闭路循环。从国际已有的经验看，建设生态工业应达到以下五个具体目标：

（1）促进污染零排放。生态工业要求把一些企业产生的副产品作为另一些企业的生产原料或资源加以重新利用，而不是把它们作为“废物”废弃掉。因此有步骤地回收利用生产和消费过程中产生的废弃物或副产品加以利用，就成为生态工业形式被采用的一个最直接的动因，同时这也是发展生态工业的核心措施。可以比较简单地说，发展生态工业的最高目标就是使所有物质都能循环利用，而向环境中排放的污染物极小，甚至为零。在实际生产中，实现企业的污染零排放有三种类型：第一种类型要求企业的能源和物质全部做到物尽其用，几乎不需要资源回收环节；第二种类型要求建立一个企业内部的资源回收环节，实现资源的回收；第三种类型要求对生产过程中产生的所有产出物进行循环利用，但需要外部的能量投入。显然实现这三种类型零排放的难度，第一种类型大于第二种类型，第二种类型大于第三种类型。目前，生态工业实现的零排放大多是第三种类型。

（2）建立物质闭路循环。生态工业的物质闭路循环是借鉴于自然生态系统的物质循环原理。实现物质闭路循环最理想的应该从产品设计时就给予全面考虑。但是从技术经济合理角度看，实际的物质闭路循环应该是有限度的。一方面，过高的闭路循环会显著增加企业的生产成本，降低企业产品的市场竞争力。另一方面，与自然生态系统的闭路循环不同，生态工业系统的闭路循环会降低产品质量。这就是工业闭路循环的物质性能呈螺旋形递减规律的表现。这也就要求反过来寻找新材料和高新技术，使物质成分和性能在多次循环利用过程中保持稳定状态。

（3）降低消耗性污染。消耗性污染是指产品在使用消耗过程中产生的污染。大部分产品随着产品完成使用寿命，其污染也就终止。而有些产品（如电池）的污染在产品使用完后还继续污染。基于消耗性污染的严重性和普遍性，生态工业的主要应对策略就是预防。防止消耗性污染主要有三种手段：一是改变产品的生产原料，从源头降低污染的潜在机会。二是只要在技术方法上可行就回收利用。根据“分子租用”的概念，用户只购买产品的功能，而不购买产品的分子本身。三是直接用无害化合物替代有害物质材料，对某些危害或风险极大的污染物质直接禁止使用。

（4）推动产品与服务的非物质化。生态工业中非物质化的概念是指通过小型化、轻型化、使用循环材料和部件以及延长产品寿命等措施，在相同或更少的物质基础上获取最大的产品和服务（或在获取相同产品和服务功能时，实现物质和能量的投入最小化）。促进产品和服务非物质化的主要手段有两种：一种是通过延长产品的使用寿命降低资源的流动速度，使之达到总体物质的减量化要求。如加强产品维护保养、产品主要部件升级、功能梯级使用和产品转卖或旧货市场交易等。另一种是通过资源的集约化使用减少资源的流动规模。需要指出的是，从世界工业化的实际进程来看，产品和服务的非物质化是有限度的，而且一般不存在非物质化程度与环境友好性成正比的关系。

（5）组织生态工业园区。生态工业园区是生态工业的最佳组合模式。现有或正在规划建设的工业园区都应该按照生态工业园区的模式进行改造和管理。它的建立和管理可以从以下三个层次着手：第一个是产品层次。要求园区的企业尽可能根据产品的生命周期、生态结构和功能，以及环境标志的要求，开发和生产低能耗、低物耗、低（或无）污染、经久耐用、可维修、可再循环和能够进行安全处置的产品。第二个是企业层次。要求企业实现清洁生产和污染零排放，建立ISO14000环境管理体系。第三个层次是园区层次。要建立园区水平的ISO14000环境管理体系，建立园区废物交换系统（WES），以及园区生态信息公告制度等。通过园区、企业和产品不同层次的生态经济管理，树立整个园区的良好生态环境形象，为生态工业体系的可持续发展提供保证。

3.生态工业是生态城市的最佳产业选择

工业是城市的基本产业和主要产业，同时发展工业所采取的具体形式也要与城市的具体形式和特点相适应。当前我国（包括西部）城市的发展应该走生态工业的道路，其原因和作用主要表现在以下三个方面：

（1）能体现生态城市的发展方向。城市是先进生产力的代表，生态城市是生态时代的产物。生态城市以实现生态与经济协调发展为基本特征，从而指引城市的可持续发展方向。生态工业是伴随生态城市的形成而产生的新型工业生产模式，能够内在地体现生态城市实现可持续发展的要求，因此也就决定了它是建设和发展生态城市的必然选择。我国是在进入生态时代的条件下进行西部大开发的，工业的发展不应该再走西方发达国家走过的“先污染，后治理”的老路，而必然要走可持续发展的绿色经济新路。据此从一开始就采用生态工业的形式，无疑是符合新时代要求的正确选择。

（2）能充分合理利用资源。生态工业以循环经济的理论为指导，其核心作用就在于能够节约利用资源和充分合理利用资源，由此在发展生产中也就能有效地保护生态环境：即一方面获得最大可能的经济效益，另一方面又能最少地消耗自然资源和最少产生环境污染，实现经济和生态的“双赢”。因此生态工业也必将成为发展城市工业形式的首选。

（3）能带动城乡生态经济协调发展。再从国民经济各产业之间的关系看，“工业是主导”。即它不但是城市的主要产业，而且也是整个国民经济的主导产业。它的发展状况如何不但对城市本身的发展产生重要影响，同时也将对农业等其他产业，对整个城乡经济的协调发展产生重要影响。党的十六届三中全会提出了全面协调发展经济社会“五个统筹”的指导思想，其中把“统筹城乡发展”摆在“五个统筹”之首，体现了党对这一问题的高度重视。在西部大开发中积极发展生态工业，一方面将为农民提供更多的就业机会，同时通过城市工业沿着发展“绿色经济”的方向进行产业结构调整和升级，也将从工农、城乡的相互关系上推动城乡和整个国民经济的协调发展。就此来看，生态工业作为生态城市的最佳产业选择也是肯定的。