【摘要】：20世纪70年代末，针对信息通信技术飞速发展带来的个人信息泄露和滥用问题，西方发达国家开始了个人信息保护的立法实践。从近年来持续高温的立法活动看，个人信息保护立法的重要性得到不断提升。在此形势下，各国不仅出台国内的个人信息保护法，并且积极参与相关国际规则的制定，在国际舞台上推行符合本国利益诉求的个人信息保护与跨境流动的国际规则。
20世纪70年代末，针对信息通信技术飞速发展带来的个人信息泄露和滥用问题，西方发达国家开始了个人信息保护的立法实践。在“国家主导，统一立法”的欧盟模式和“倡导自律，分散立法”的美国模式的影响及推动下，全球已有五十多个国家和地区制定了个人信息保护法，形成了全球范围内引人注目的立法风潮。
此外，信息通信技术的发展使得信息跨境转移变得轻而易举，个人信息保护问题不再局限一国之内，成为国际组织的重要涉足领域。经济合作与发展组织（OECD）1980年制定了《关于保护隐私与个人数据跨国流通指南》，其确立的个人信息保护基本原则已成为制定个人信息保护文件的国际标准；1990年，联合国通过《关于电脑化的个人数据档案的指南》，将个人信息保护立法进一步推向全球；近年来，亚太经合组织（APEC）对于个人信息保护的关注度也在不断提高，2010年7月，APEC颁布《APEC跨境隐私执行合作安排》，进一步扩大了《APEC隐私保护框架》的影响力，推动了包括我国在内的APEC成员国的个人信息保护立法进程。
当前，发达国家大多已建立个人信息保护立法体系，并且针对网络环境下出现的新问题正不断完善现有法律制度。从近年来持续高温的立法活动看，个人信息保护立法的重要性得到不断提升。各国已深刻认识到：制定个人信息保护法不仅是保护公民个人权利的需要，更是提高信息资源利用率，保证本国信息自由流动，促进信息化发展，参与全球化竞争的战略需要。在此形势下，各国不仅出台国内的个人信息保护法，并且积极参与相关国际规则的制定，在国际舞台上推行符合本国利益诉求的个人信息保护与跨境流动的国际规则。
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