最新修订的国家赔偿法全文

三、国家赔偿法的渊源

国家赔偿法的渊源是指国家赔偿制度的具体表现形式。在不同的国家，国家赔偿法的渊源不完全相同。就我国而言，国家赔偿法的渊源主要有以下几方面。

(一)宪法

宪法是规定国家制度的根本大法，也是国家赔偿法的主要渊源。我国早在1954年宪法就明确了国家赔偿责任，根据第97条规定：“中华人民共和国公民对于任何违法失职的国家机关工作人员，有向各级国家机关提出书面控告或者口头控告的权利。由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利。”1982年宪法第四十一条第三款规定，“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利”。1982年宪法第四十一条的规定成为我国随后制定《国家赔偿法》的重要依据。

(二)国家赔偿法典

我国《国家赔偿法》是我国国家赔偿法的主要渊源，对我国国家赔偿制度作出了系统而完整的规定。1995年施行，2010年修订。

(三)其他法律、法规、规章

这里所说的其他法律主要是指《民法通则》和《行政诉讼法》。我国《国家赔偿法》实施前，《民法通则》一直是调整国家赔偿活动的主要法律规范，其中第121条规定：“国家机关或国家机关工作人员在执行职务中侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。”《国家赔偿法》实施以后，民法依然是国家赔偿法的重要渊源，但在司法实践中有遭冷冻之嫌。我国《行政诉讼法》第九章明确规定了国家对具体行政行为造成损害的赔偿责任，同时规定了赔偿程序。

我国很多法规、规章作出了有关国家赔偿的规定，这些法规成为国家赔偿法的渊源之一。比如说国务院制定的《国家赔偿费用管理办法》、公安部制定的《关于公安机关贯彻实施国家赔偿法有关问题的通知》、司法部制定的《司法行政机关行政赔偿、刑事赔偿办法》等。

(四)法律解释、批复等规范性文件

法律解释是指有权机关就法律规范在具体适用过程中，为进一步明确界限，以及如何具体运用所作的解释，包括立法解释、司法解释、行政解释和司法解释。这里的批复主要是指司法机关就具体案件问题所作的批复。最高人民法院主要发布了以下规范性法律文件：《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》(1996)、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(1997)、《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》(2000)、《最高人民法院关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》(2004)和《最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定(试行)》(2000)等。最高人民检察院也相应发布了《最高人民检察院刑事赔偿工作规定》(2000)。