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以制度规范为屏障,设置法律保护政策措施

时间:2022-05-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:21世纪刚刚来临之时,日本就提出了“日本信息安全技术对策指针”,并拟出台“网络安全战略”。2005年4月,日本《个人信息保护法》开始生效,这是日本保护个人信息安全的根本法律,同时也有利于人们形成维护网络空间文化安全的行为意识。根据这项立法,日本政府将新设以内阁官房长官为首的“网络安全战略本部”,协调各政府部门的网络安全对策。

21世纪刚刚来临之时,日本就提出了“日本信息安全技术对策指针”,并拟出台“网络安全战略”。作为维护网络文化安全的先导,日本强调要从政策、指令上明确信息安全组织格局及发展框架,调整构架体系,实现各司其职、各负其责,并将信息安全发展的目标阶段化、具体化,有效促使各部分高效的合作,在稳定结构的同时不断扩大任务和规模。

日本警察厅、邮政省、通产省于1999年共同制定了《非法入侵禁止法》,2000年年底出台了《网络恐怖活动对策特别行动计划》以规范网络空间中网民的行为。作为世界科技强国,日本在信息保护方面是一个法律和民众意识都比较健全的国家。2005年4月,日本《个人信息保护法》开始生效,这是日本保护个人信息安全的根本法律,同时也有利于人们形成维护网络空间文化安全的行为意识。日本信息安全政策会议于2009年2月制定了《第二份信息安全基本计划》,2010年5月又通过了《日本保护国民信息安全战略》,2013年6月出台了《国家网络安全战略》,全称是《网络安全战略:创建领先世界的强健而有活力的网络空间》,全文共55页,分为5个部分:导言、环境的变化、基本政策、努力的方向、推进系统及其他。日本《网络安全战略》的总目标是:构建世界领先的、可靠的、充满活力的网络空间,使之成为社会系统的一部分,这个“网络国家”要能够强有力抵御网络攻击、充满创新,并让人民为之骄傲。[35]该战略旨在保护日本民众日常生活正常运转不可或缺的关键基础设施的安全,降低民众在使用信息技术时所面临的风险,提出了创建“领先世界的强大而有活力的网络空间”,实现“网络安全立国”的目标,这其中也包括了网络文化安全。

日本在2014年加快了网络安全立法。2014年11月6日,日本国会众议院表决通过《网络安全基本法》,旨在加强日本政府与民间在网络安全领域的协调和运用,更好应对网络攻击,维护国家网络安全。根据这项立法,日本政府将新设以内阁官房长官为首的“网络安全战略本部”,协调各政府部门的网络安全对策。“网络安全战略本部”还将与日本国家安全保障会议、IT综合战略本部等其他相关机构加强合作。

虽然日本并没有实行网络实名制,但通过加强对网络服务提供商的管理,也基本确保了网络空间的有序。根据日本2002年实施的《提供商责任限制法》以及2004年修订的一部法律规定,“若网页或BBS上传播的信息对他人名誉等造成了侵害,受害者有权要求网络服务提供商公开信息发布者的名称、住址、电子邮件地址及相关IP地址。如果因特网上传播的信息造成重大人权侵害,法务省相关机构有权要求网络服务提供商删除这些信息”[36]。这些规定有利于净化网络环境,塑造清正、和谐的网络文化。

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