长安近四千农户把土地交公司托管

长安近四千农户把土地交公司托管

15个村的1.61万亩小麦，今秋首次由长丰现代农业托管公司统一播种，粮食生产专业化、规模化成为现实

本报讯(记者李佑民)农民把自家的承包地交公司托管，农民只管收获，不用种地，这样的事情你听说过吗?10月21日，记者在长安区的农村看到，今秋该区西南一带1.61万亩小麦开始由长丰现代农业公司托管，农民张保民高兴地说，种地轻松、放心了。粮食生产专业化、规模化在这里变成了现实。

近年来，农村经济不断活跃，农村小企业大批涌现，种粮副业化趋势突出，长安农民外出打工的人逐年增多，许多农民有了打工工资，看淡了人均仅有的几分地，致使小麦平均单产下滑、徘徊，还出现30%耕地秋季撂荒现象。

原先搞种子企业的薛拓看到服务农业的商机，从今年7月开始筹建，成立了长安第一家土地托管公司。该公司依据农民意愿，把长安5个街道办、乡的15个村3800多户人家的耕地进行托管，农民反映，今秋小麦播种是历来最快、播种质量最好、农家最省钱的一年。到10月17日，托管区的播种全部结束，总共仅用了10天时间。

托管的具体做法是，公司把农机专业户，农村有专长的农技、水电人员组织起来，成立3个专业服务队，并从省农科大和农技部门聘请专家当顾问，全面负责农作物从种、管、收、售全程的服务和保障。公司在托管中承诺，农家“3个不变”，即土地经营自主权、投资方式和受益主体不变。公司主要在选种、耕、播种、化肥、化学除草、防治病虫害、灌溉和收获方面统一进行。而在浇水、施肥量和庄稼的晾晒个别操作细节上由农家自主把握。托管后，小块地变成大块田，在专家指导下，科学种地，专业化推进有了保证。公司承诺若低于过去3年平均产量，将给农民进行补偿。托管要求农民每亩小麦交30元托管费。

滦镇街办鸭池口村民高兴地说，今年小麦第一次托管，测土配方施肥、深耕和秸秆还田都全部推开，科学配肥的实施，许多家仅肥料费就少投20～30元，还不用担心假冒农资。统一机播每亩还少花5元，更重要的是农民种地打工两不误。

编后:西安市长安区出现公司托管土地方式，是土地流转的一种做法。十七届三中全会召开，为解决三农问题开阔了思路，会议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》允许农民流转土地承包经营权，这对进一步解放农村生产力，提高农业效益都具有十分重要的意义。如何检验各种土地流转的成效呢?除尊重农民意愿外，最主要的还是要看它是否有利于专业化生产、有利于农业标准化的推进、有利于农民增收，这是一个大原则。

——《陕西日报》2008年10月23日

◎阅读提示:在农村，土地是农民的命根子，是他们赖以生存的衣食之源，因此党和政府制定土地政策历来极为慎重，以保持农村的健康发展，和谐稳定，防止大起大落。但是，随着市场经济体制改革的深入，如何使农民土地增值，使它产生更大的效益，带来更多的财富，在提高农民经济收入中发挥更大的作用，显得极为重要、极为突出，到了非解决不可的时候。事实表明，合理进行土地流转成为最佳选择，这成为本则消息写作的重要背景，也给本消息写作提出了严格的规范要求。

该消息在党的十七届三中全会结束不久迅速见报，作品题材重大、事实有力，紧扣“有利于专业化生产、有利于农业标准化的推进、有利于农民增收”的要求，真实地报道了长安以托管方式进行土地流转的基本做法和主要经验，既有时效性，更有指导性。作品充分反映了我国土地政策稳中求变、变中求新的新形势、新走向，以及在调整变化中迸发出的强大生命力，意义重大而深远。