淳安“美丽杭州”实验区的智慧名片

方才军　李　玲

从淳安青溪新城珍珠半岛广场叠瀑拾级而上，水面逐渐变窄，形成2.5千米的溪流。溪流源头，一栋方正的大房子已经结顶，正在装修和移植机箱。这栋房子里，装载着华数公司云计算中心的6万台服务器。每天，1200余吨的千岛湖水经由这条小溪变成景观，同时成为天然冷却剂。

当青山绿水邂逅高新产业，当生态插上智慧的翅膀，神奇的转变在这里发生。

长期以来，淳安承担着保障下游饮用水安全和生态环境保护的重任。产业发展跟城市经济战略转型密切相关，今天，淳安这座因水而生、因水而兴的浙西小城，正着力打造除却“美丽杭州”实验区之外的另一张“智慧名片”——以华数云数据中心建设和先芯科技产业园建设为重点，大力发展智慧经济，力争建成全国智慧旅游示范区、全国智慧环保先行区、全省电子商务农旅融合区。

精准迅捷　智慧治水守护城市未来

“pH值6.89、7.89……”打开污染源自动监测与信息管理系统，淳安县四大污水处理厂的各污水池实时数据一目了然，轻点鼠标，便可通过视频查看企业排污情况。

“有了这个监测平台，不出办公室就可以及时掌握污水排放是否达标，红色表示报警、黄色表示预警。”淳安县环保局环境监察大队工作人员介绍说。他们每个月还要到现场检查，看设备是否正常运行、管路是否更改，年底还要对第三方运维机构进行考核，确保监测平台数据可靠。

千岛湖是钱塘江流域水资源调配的关键枢纽，更是长三角地区重要储备水源，水质状况备受关注。近年来，随着智慧环保系统建设的推进，淳安以环境监测为基础，正逐步实现千岛湖护水、治水智慧化。

除对污染源24小时实时监测外，淳安县还利用水质自动监测站、生态系统监测站、智慧监测船等设备，在千岛湖各流域设立国家、省、市、县控的13个断面，实施监测分析项目30余项，对千岛湖水质全方位实时监测。

今年，淳安县启动实施智慧环保系统中的千岛湖水质水华预警预报平台建设项目，应用现代科技手段，建立覆盖全流域的生态监测评估与预警系统，在对水流域生态实施监测、进行准确评估的同时，对重大水质污染事故进行预警。

“你看，这个平台整合了原有的污染源在线监控、视频在线监控、环境质量等各类环境数据和图像资料，还把农村生活污水处理191个点全部纳入，真正实现立体、全方位掌握全县主要污染源与环境质量的实时动态信息。”淳安县环保局相关负责人拿着一张智慧环保系统平面图说。水质水华预警预报可以根据水质监测点的在线监测数据，预警预报千岛湖水质、水华爆发突发事故。

“智慧治水”依靠技术监测，同时离不开社会监督和专家论证。为全面掌握污染源情况，助力智慧治水，淳安今年组织3000余名党员群众和专业人员，分23大类对城区、农村、湖区所有污染源进行不漏村、不漏户、不漏点大排查，通过新闻媒体进行评价。同时，淳安县还建立了环保院士工作站，聘请国内湖泊保护知名专家，为千岛湖保护和管理提供决策咨询、评估等服务。

轻松玩转　打造全方位智慧旅游平台

9月，千岛湖畔秀水广场，一场别开生面的智慧旅游嘉年华，吸引了上万人到现场参与体验。此次嘉年华展出了一款验票闸机，该款闸机支持网上购票，游客可以通过输入网购门票时收到的票务信息，或者刷身份证通过闸口。

这款闸机在淳安千岛湖景区已经开始应用。今年，千岛湖旅游集团电子商务有限公司与深大智能集团，联合打造智慧旅游线上线下一体化信息系统综合应用平台。

线下软件系统使用深大智能集团的电子门票智能管理系统，包括门票库存管理、售票管理系统、检票管理系统、财务结算管理、客户关系管理系统、后台管理系统等。线上则与互联网各大OTA、MTA、B2C平台，如去哪儿、淘宝、天猫等实现完美对接，建立完善的分销体系，极大提升了景区的互联网旅游直销分销技术水平和渠道开拓能力，同时也给游客带来了智慧旅游的全新体验。

据统计，8月份系统上线后的半个月内，该平台即与58家在线分销商实现了对接。截至9月底，平台完成了58家分销商入驻，接待游客46663人次，订单数21240笔，营业额共计350余万元。千岛湖旅游集团还为当地的出租车、农家乐开发分销二维码。游客可以通过扫描出租车里的二维码，轻松进行购票。

持续上涨的游客量，在给千岛湖带来巨大经济效益的同时，也为景区的管理工作带来了不小压力。如何科学、合理地整合旅游资源，成了千岛湖旅游发展的重要问题。

2012年，淳安县确定为全省首批27家智慧旅游试点单位之一。近年来，千岛湖一手“搭平台、做直销”，建设了中、英、日、韩、繁体四国语言五种版本的Web网站群，推出了手机Wap网站、APP、微博、微信公众号和电子商务网等，传统PC端和智能移动端并举，以多样化渠道满足网民的不同习惯需求；另一手“织网络、广分销”，以智慧旅游试点县建设为契机，建设旅游目的地公共电商服务平台，扩大旅游分销渠道，改善游客线上信息获取体验，方便游客通过二代身份证、二维码或短信串码到景区景点验证、消费，形成线上销售和线下消费的闭环，实现旅游O2O一体化运行。

旅游景区管控中心，是千岛湖景区进行风景区内监控管理的主要所在。通过和多家通讯、网络运营商合作实现对客流动态进行监控。游客进入景区后，管控中心就能够收集相关信息，再由系统自动对信息进行归纳整理，分析客源来自哪里，景区内的客流动态以及各景点内的人数是否饱和等。

而景区内布局完善的视频监控系统、港航船舶动态管理系统等也会实时进行数据监控、更新。管理人员可以通过这些数据，全面、深入地了解景区各方面的情况，做出即时、理性决策。

湖州到千岛湖有3个小时的车程。最近，湖州师范学院医学院大三学生小沈对千岛湖之旅印象十分深刻。她说，以前出去玩，车上的时间大家总是在聊天、睡觉或看视频，但这次，所有人都为了更舒适地游玩，捣鼓着一个新玩意。“我们大多时间是在讨论通过手机客户端、网站来预订酒店、餐厅和景点的门票。”

新媒体、自媒体风起云涌的今天，淳安已基本实现景区Wi-Fi全覆盖，让游客免费网上冲浪。整个项目基本覆盖旅游码头、湖区景点等游客集中公共区域，共设置122个无线热点，依托湖底光纤传输网络，采用有线转无线的方式实现，建成后将能同时容纳约3000人快速无线上网。千岛湖镇的4G网络建设也正在积极推动。

除此之外，淳安还积极组织旅游达人千岛湖体验之旅、创意视频大赛等活动，收集文字、照片、视频等游记攻略成果，通过积分兑换机制引导网友在千岛湖旅游官方平台或第三方OTA预订平台主动点评、分享体验，以良好的目的地口碑传播拉动市场自然增长。充分发挥社会化媒体的作用，增强千岛湖旅游黏性。

农旅融合　催生电子商务崭新样本

到2017年，规划建设有地方特色的县级电子商务产业园2个以上，乡镇电商产业集聚区3个以上；培育电商主体2000家以上……最近，淳安出台电子商务产业发展三年行动计划，全力打造首个全省电子商务农旅融合区。此外，还配套出台了电子商务产业发展的相关扶持和优惠政策，每年安排1500万元专项资金，重点用于电子商务平台建设、园区建设、主体培育、配套服务。

围绕建设“全省电子商务农旅融合区”的发展思路，淳安县已基本形成销售农特产品、旅游产品、特色工业品为主的网商群体，借助旅游电商平台的打造，推动农副产品逐渐电商化，使农产品整个销售渠道得到有效的拓展。今后，游客可通过在线下刷条形码等方式轻松购物，千岛湖特色农产品将会以同城配送的方式送到车站、酒店等游客停留的各个节点。

为让偏远山区农民与城市居民共享电商发展“红利”，淳安还引进遂昌农村电子商务服务站（“赶街”）项目，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能。

淳安拥有电商创业的浓厚氛围。阿帕其电子商务公司是CQB品牌旗下负责电商平台运营的专业电商企业，也是淳安县里商籍大学生的原创企业。该企业自2011年在天猫设立第一家淘宝商城以来，销售业绩突飞猛进，2011年、2012年连续两年夺得淘宝户外类目军靴销量第一宝座。在创始人叶翼宏看来：“政府鼓励政策的出台是对我们电子商务的重视，给了我们勇往直前的动力。”

“双十一”是电商产业的一场盛宴。在知名特产电商野娇娇办公区的一个电脑屏幕上，营业额等相关数据，随着成交量不断攀升。当天，野娇娇天猫旗舰店销售额与去年同期相比，增长超过10倍。从2010年成立时的1人发展成为目前拥有15人的专业管理团队，该公司已经形成了以独立电商平台、天猫旗舰店、淘宝网店为代表的电子商务销售体系。2014年预计全年销售额将突破1500万元。

发展电商，人才是至为关键的因素之一。2012年初，方宝仙接手野娇娇公司的电商业务时，她对电子商务的理解还停留在最初级——只会在网上购物而已。三年时间里，方宝仙通过摸索学习，不仅让自己成了电商行家里手，还带出了一个近20人的电商团队。

“在整个行业都喊缺人的情况下，我们必须学会两条腿走路，除了主动积极地招引年轻人返乡从事电商创业之外，要更加注重电商人才的自我培养。”淳安团县委负责人说。今年以来，淳安团县委已举办20余场专题讲座和电子商务培训班，以及10余场电商营销分享课活动，参与的青年超过1千人次。

“开店容易运营难”，为更好地推动电子商务的发展进程，淳安县首创了以“主体培育、孵化支撑、平台建设、营销推广”四大功能为一体的电子商务公共服务中心。通过和淘宝大学等电子商务专业教学机构的合作，开设创业基础班、电商精英班、政企宣讲班等各类课程，在23个乡镇进行巡回，创新开展“网络经纪人”“电商来料加工”等专题培训；专职“创业导师席”的设置，也会为网创人员的即时动态进行技术指导与咨询答疑；初级网创人员还可享受对接本地网货分销商或站点，实现“零库存，低成本”分销服务。

（原载于《浙江日报》2014年12月24日）