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权力的利益属性

时间:2022-03-20 百科知识 版权反馈
【摘要】:权力涉足之处,利益便会跟踪而至。掌握权力者便可以得到相应的物质利益和精神利益。再次,权力的利益属性还表现为,一切权力之争,实际上都反映出利益之争。权力主体按照行使权力所承担的职责大小以及级别的高低,依据相应的法规便可获得相应的经济利益。这是指权力能够带来一定的精神利益。
权力的利益属性_利益 精神 权力――三元协调驱动论

权力不仅具有维护利益的功能,而且它本身就具有利益的属性。

权力的利益属性首先表现为,权力的主体地位一经确立,他即可得到利益,如职务、荣誉、尊崇等。趋炎附势现象的产生和存在就已经说明权力主体得到了一定的精神利益。这种精神利益是与权力相伴而生的。

其次,权力的利益属性还表现为,权力主体拥有权力后就具备权力膨胀和攫取利益的条件。权力的膨胀必然伴随有物质利益和精神利益的扩展。薪俸的增加、名望的扩大本身都属于利益。从这一角度来看,谋取权力就意味着谋取利益,权力的膨胀就意味着利益的扩展。权力涉足之处,利益便会跟踪而至。掌握权力者便可以得到相应的物质利益和精神利益。权力的诱惑从根本上说是利益的诱惑。

再次,权力的利益属性还表现为,一切权力之争,实际上都反映出利益之争。当然,这里既包括物质利益之争,也包括精神利益之争。在社会发展的不同历史时期,在不同的权力主体身上,争夺权力有的是为了国家民族、阶级或大多数人的利益,有的是为了小集团、少数人或某个人的利益;有的主要是为了获得物质利益,有的则主要是为了获得精神利益。但在更多的情况下,由于物质利益和精神利益的密不可分性,总是兼而有之。从古至今,人类社会一直处于无休止的纷争之中,口诛笔伐、战火硝烟。革命也好,改革也罢,都是为了权力的争夺和调整;而权力之争其实质上是利益的争夺。正如马克思所说:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”认识和把握了权力的这种利益属性,也就在一定程度揭示了权力斗争的深刻根源。

权力的利益属性具体地表现在两个方面:

第一,权力的物质利益属性。它是指权力主体(群体或个体)具有谋取和维护自身物质利益的条件和功能。从宏观上看,国家作为最高权力的拥有者,必须借助权力获取、保护行使权力需要的那部分财富。国家以税收、利润分成等多种财政收入的形式使权力转化为对物质财富的拥有和使用权。另外,国家机器也会凭借其掌握的权力,干预经济运行,获取更大的经济利益。从微观上看,任何掌握了权力的个人,都有条件获取相应的物质利益。这里大致有三种情况:其一,获取合法物质利益。权力主体按照行使权力所承担的职责大小以及级别的高低,依据相应的法规便可获得相应的经济利益。如,职位越高,权力越大,承担的责任越多,其物质待遇相应的也就越高。其二,取得派生物质利益。由权力地位可以派生出一些物质利益,如领导者的讲话在报刊上发表所获得的稿酬收入,在用车、住房、人身保卫等方面的特殊免费待遇等。其三,攫取非法物质利益。这种物质利益多数是以隐蔽方式获取的,如贪污受贿等。在任何社会制度下,都有一部分道德素质低劣(或蜕变)的人在攫取了一定权力之后,以权谋私。这种人会利用各种关系、各种渠道、各种法规之间的空隙、体制转轨期间的时间差等,在权力的行使过程中非法获取个人利益。这种现象发生的普遍程度与以下因素有关:第一是经济体制的运行形式和法规的严密成熟程度;第二是制约机制的建设和有效程度;第三是经济发展水平,也包括权力法人的待遇合理程度和消费需求;第四是掌权人的道德文化素质。

第二,权力的精神利益属性。这是指权力能够带来一定的精神利益。罗素说:“一般说来,获得荣誉最简便的方法是获得权力。这尤其适用于那些从事公共事业的人。因此,总的说来,荣誉欲所引起的行为与权力欲所引起的行为完全相同。实际上这两种动机可以视为同一的东西。”权力带来一定的精神利益,主要有以下几种情况:其一,权力地位本身就是一种荣誉的象征,如,中国一直就有谋上一官半职,可以光宗耀祖之说;其二,有些权力本身并无多少实权,但却享有至高无上的荣誉。如现在一些国家的国王,荣誉多于实权,其实这是一种荣誉性的权力;其三,权力地位本身为发挥人的聪明才智提供了便利条件。俗话说,在其位,才能谋其政。没有权力,不处于一定的地位,即使有一腔的热情和非凡的才能,也往往“英雄无用武之地”。有了权力和地位就具备了施展才华的条件和机会,从这种意义上说,权力本身就意味着一定的尊严和荣誉。

权力和利益不仅相互依赖,相互渗透,而且在一定条件下可以相互转化。这种转化有正当和不正当两种形式。在社会主义条件下,权力和利益转化的正当形式,是利用人民赋予的权力为人民谋利益,维护国家、民族的尊严和荣誉,同时也会从社会得到与自己的贡献相应的物质利益和精神利益。也就是说,对社会尽到了责任,做出了贡献,社会也就给予个人以尊重和报偿。这是权力向利益的转化。利益向权力的转化有两种情况:其一,一些人对社会抱有强烈的责任心,为社会做出了较大的贡献,不计报酬,不谋私利,深得人民的信任和赞誉,人民总是愿意把权力交给这样的人。其二,具有一定物质财富的人,乐于捐助社会公益活动,如投资办学、架桥、修路等,得到人民的信赖,人民也愿意把权力委任给这样的人。

权力和利益转化的不正当形式突出表现为以权谋私、权钱交易。这是任何社会制度下都难以完全避免的腐败行为。从权力向利益的转化来看,某些权力的拥有者利用职权谋取不正当的物质利益和精神利益,如在权力的行使过程中收受贿赂,利用职权骗取职称、占有成果、攫取荣誉等。

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