(一)科技创新推动社会政治制度和社会管理方式的改进
社会政治制度和社会管理方式改进的根本原因是社会生产力的发展,生产工具是生产力发展中的决定因素,然而只有通过科技创新,才能变革生产工具。所以说,科学技术是第一生产力。生产力发展到一定阶段,必然要同它在其中活动的生产关系发生矛盾。于是,社会变革的时代便到来了,只是在生产力不同的发展阶段,社会变革有着不同的形式罢了。[7]由此可以看出,科技创新是变革社会政治制度和社会管理方式的动因。
科技创新推动了封建主义和资本主义政治制度、社会管理方式的改进。18世纪60年代开始的第一次科技革命是一场以纺织机械的革新为起点,以蒸汽机的发明和广泛使用为标志的科技革命,这场技术革命,把广大劳动者从手工工场中解放出来,并由使用手工工具的普通工作者转化为操作机器生产的技术工作者。机械工具的大量出现、社会劳动生产率迅速提高,使旧时代的贵族成为工厂主,农奴变为自由民。资产阶级彻底摧毁了旧的封建关系,促使资产阶级革命成功。19世纪70年代开始的以电力广泛应用为主导的第二次技术革命,改造了有的工业部门,促进了电力、通讯、石油、高层建筑和军火、铁路等工业部门的建立。这些工业部门的建立,使生产力获得了更大发展,结果促使资本主义由自由竞争阶段向垄断阶段过渡。这次过渡是科学技术发展对社会政治制度和社会管理方式的一次重大变革,使原本停滞了的社会又具有了活力。20世纪40年代开始,发生了以计算机应用为核心的第三次技术革命,这次技术革命涉及电子、宇航、合成材料、原子核能、生物技术等许多新的科学技术及产业部门,这就促使政府必须对社会政治制度以及社会管理方式进行革新,以适应新的信息化社会发展需要,如网络技术的普及,使欧洲一体化进程加快,并且首先在货币形式上完成了统一。欧元的出现和使用,使很多国家尽量在政治制度及管理方式上趋于一致。这些都是科技创新推动社会政治制度和社会自身管理方式改进的体现。[8]
(二)科技创新推动了国家的民主政治建设
一直以来,科技创新与民主政治就是一对孪生姐妹,它们是支持现代文明的两大基石。科技创新的发展需要民主的土壤,而民主政治的进步也离不开科技创新。科技创新在其发展的每一个阶段都对当时社会的民主政治起到不同程度的影响和促进作用。科学精神向政治思想领域的渗透,终将唤起民主意识的增强和活跃。[9]同时,民主意识的增强和活跃反过来又会促进科学事业的发展。科技理论的创新与争鸣,会直接或间接地内化为人们的民主政治意识和信念,使人们的政治参与发生积极的变化。
科技创新的发展为社会政治活动提供了现代化的服务、通讯等新型物质手段,为更多人们参与政治活动提供充裕的时间和物质保证,使人们的政治参与意识和政治实践逐步完善。物化了的科技创新也为人们广泛的社会政治活动赋予了新的内容,创造了新的条件。科技创新的进步也推动着法治建设的发展。依法治国是民主政治建设的内在要求。科技创新对立法活动和立法程序的完善有着积极作用。[10]
(三)科技创新促使政府对科技政策进行调整
哲学中常讲:真理再向前跨越一步,就会变成谬误。科学技术这个曾推动社会发展的真理,也具有这种双面性。德国技术哲学家拉普曾说:在工业化国家的技术化建设阶段被证明是正确的技术乐观主义态度,如今在大量的技术饱和事例面前,显得不相宜了。但是,由此便走到另一个极端,即技术悲观主义,这也是错误的。只有对技术的可能性和限度作一番清醒的调查之后,才会作出公正的评价。[11]科技的这种两面性,带来了一系列复杂而困难的社会问题和经济问题。
科技的发展,极大地促进了经济的发展,但同时也极大地激化了人与人以及人与自然的矛盾,直接威胁到了人类的生存。如在两次世界大战中,各交战国分别利用掌握在自己手中的最前沿的科学技术制造武器,互相残杀,这在破坏世界秩序的同时也给人类造成了空前的劫难。例如,在生物技术领域,由于医药技术的运用,人类开发出了基因工程蛋白质类药物、基因工程疫苗、各种免疫细菌以及对各种疑难病症的物理疗法、化学疗法,这就提高了人类的健康质量,减少了疾病和死亡,延长了人类的寿命,但另一方面也引起了人口老龄化问题、人口膨胀问题。由于有效(或高效)杀虫剂的使用,农药已开始造成农产品以及土壤的污染。由于生物工程技术的发展,不同物种间组织和器官的移植将成为现实,但这有可能造成不同的物种间疫病的互相传染。特别是2003年被媒体大肆宣传的克隆人技术,更是给社会行为、道德伦理和法律提出了挑战。在信息技术领域,人类对信息的利用(主要是电子信息技术)大大提高了劳动生产率和社会经济效益,同时也造成了劳动力过剩、企业失业严重等社会问题。人类在利用电子产品的同时也开始淘汰旧的过时的电子废弃物,这些电子废弃物所含的化学物质,如电池所含的铅、镉等又加剧了生态环境的恶化。
此外科技创新还造成资源匮乏、城市臃肿、核威胁以及高科技犯罪、道德伦理滑坡等一系列问题。要解决这些问题,就必须制定相应的科技政策,用合理的科技政策来规范和指导科技创新方向,用科技手段来管理科技创新行为。在科技创新提出各种新问题的情况下,必须改革原有的科技政策,制定新的适合社会发展的科技政策,并用以指导科技攻关、技术改造,指导生产结构、消费结构和技术结构的调整、变革和发展,使科学技术的发展沿着正确的轨道前进。科技创新是推动社会生产力发展的决定性因素,在现代社会发展中发挥着越来越重要的作用。[12]
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