【摘要】：为了避免农家书屋被做成形象工程，政府必须在现有基础上进一步完善评价与考核机制。北京的益民书屋采取了以“评选星级书屋”的方式，以评促建，以评促管，建立起一套行之有效的考核评价与激励机制，不断提升益民书屋的管理水平。这种机制对益民书屋产生了一定的激励作用，并使得益民书屋在具体发展中有了细化的可以参照的指标，成为一种间接性的约束。有力保证了全省农家书屋工程建设任务目标的落实。
完善评价与考核机制_农家书屋的建设与管理
为了避免农家书屋被做成形象工程，政府必须在现有基础上进一步完善评价与考核机制。
（一）细化考核指标
对工作进行考核评价的前提是考核与评价指标的建立。考核工作能不能做到位，关键就是要看考核指标是否合理。在对农家书屋建设的考核工作中我们首先需要进一步细化考核指标，在硬件指标的基础上加入群众满意度、使用效率等指标，建立一套行之有效的考核评价机制。北京的益民书屋采取了以“评选星级书屋”的方式，以评促建，以评促管，建立起一套行之有效的考核评价与激励机制，不断提升益民书屋的管理水平。他们组成专家委员会，制定相关考核依据，结合实地考察，客观地评选出二星、三星及四星级书屋。这种机制对益民书屋产生了一定的激励作用，并使得益民书屋在具体发展中有了细化的可以参照的指标，成为一种间接性的约束。还有的省市积极争取文明办的支持，将农家书屋工程建设纳入精神文明创建考评体系，作为文明村镇评选表彰的重要考核内容。同时，把援建农家书屋的成效作为文明单位考评的重要依据，将农家书屋建设纳入党政领导班子和领导干部年度综合考核指标体系，每年进行严格的考评考核。有力保证了全省农家书屋工程建设任务目标的落实。
（二）明确责任主体，以奖促管
农家书屋工程是一项多部门共同协调建设的民生工程，在具体建设过程中由地方政府具体落实，牵涉的建设主体较多。因此，只有明确责任主体才能明确考核对象。另外，农家书屋作为一项公益性质的事物，要想方设法调动各方力量的积极性，还需在考核基础上对管理主体进行一定的奖励措施。
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