学校管理一要民主二要科学_教学工作漫谈

学校管理一要民主二要科学_教学工作漫谈

学校管理一要民主二要科学

十八年前我便迷恋上了教育，重要的原因是对人人都时刻绷紧阶级斗争的弦去过日子的厌恶，对许多欲变人性为兽性的做法的不理解，于是便想献身教育。在学生的心田上开垦一片土地，辛勤地耕耘、播种，然后享受收获真善美之果的欢乐。

费尽千辛万苦，1978年2月才真正实现了我教书的愿望，到盘山县三中当班主任，教语文课，同年8月任教导处副主任。1986年3月组织上让我担任盘锦市实验中学的校长兼书记。我由于深深地眷恋着班主任和语文教学，便提出仍然兼班主任并教语文课。组织上也答应了。

刚任党支部书记的第五天，教育局党委便安排我校为首批整党单位。整党中，同志们摆出我校和城内兄弟学校相比有五个第一。1.领导班子调换第一频繁。7年时间换了6位主持工作的校长，比我下乡插队时的生产队长换得还勤。2.教职工队伍超编第一多。115名教职工，只有57名教师任课，不少教工不能工作或无工作可做。以我校托儿所为例，当时只有两个孩子入托，却有8个保育员在托儿所上班；小小的门卫，专职工人却达到5位。3.班级学额第一多。最多的一个班达到95人。直到今天，全校1506名学生还挤在21个教学班里，平均每班超过72人。4.校办工厂收入第一少。1985年校办工厂全年产值为零，利润为零。5.教职工待遇第一差。以住房为例，从党的十一届三中全会到1986年，八年时间，全校教师没有一人分得过一间住房。1966年东北工学院毕业的大学生还在校内住独身宿舍。许多外省市来访的教师看到我们那像鱼塘一样的操场，看我们连一块完整的体操垫子都没有的极简陋的体育器材设施，感慨极深地说：“真想象不到你们学校的办学条件这样差。”

我的额外工作比较多，以1984年为例，一年时间，就先后有六千余位教师、领导、专家到校来听我的课；一年时间外出参加各种会议达4个月又13天；一年时间完成各种材料17份，5万余字……不少人认为，这样超负荷运转，用不了两年就得累垮。结果两年以后，接待、会议、材料仍然包围着我，我仍然做着班主任和语文教师，而肩上又多了一份校长兼书记的负荷。刚接任的那半年，还没有确定副校长，这样不仅教学工作，连后勤工作也牵扯了一部分精力。要办理新建教学楼的诸项手续，要拆旧教室建新教室，维修旧房子……(www.guayunfan.com)

我的额外工作多，学校办学困难又多，面对这样的现实，显然不能采取拼体力、拼时间的工作方法。我一直感觉，国家之所以演出了“文化大革命”那样的悲剧，重要的原因之一，就是民主层次太低，科学精神太少，凡事凭长官意志办，群众的积极性受到压抑，处理问题唯官唯上，很少从科学的角度去思考。国家如此，单位亦如此，只有靠民主、靠科学才能最大限度地发挥群众的积极性，才能以尽可能少的时间和体力获得尽可能多的效益。

发扬民主的关键在于领导者要摆正自己的位置。我们作为一个小基层单位的小头头，是干什么的？“领导就是服务”，我们应该是教职工和学生的服务员，是公仆。我多次在领导班子会和教职工会上强调我们这届班子要做到12个字：多工作，少得利，勤服务，无亲疏。

以多工作为例。不仅我兼课带班，两位副校长也全都兼课。教导主任兼任两个班的数学课，教改办主任兼英语课还当班主任，团委书记兼语文课。我们这些人兼课的平均节数和教师相等。群众看到我们所说的“多工作”是实话。

这些年来，我加班和额外工作的量是比较多的，但我十年来没领过一次加班费、补助费。我们还规定领导班子成员一律拿学校创收的二等奖金，让骨干教师拿一等。1987年初，学校分了两户住房，我当时住在爱人单位分的没水没气很简陋的房子里，但我提出自己不参加分房。副书记是1948年参加革命的老同志，住在一间半条件极差的土平房里，他考虑到学校的困难，也没有张口要房子。副校长是1963年东北师大毕业生，至今仍住在离学校很远的城郊，自己盖的将要倒塌的土平房里。考虑到不和教师争利，他也没有张口。尽管住房矛盾极尖锐，但群众看到领导这样做，也就不再争执。这两户住房很顺利地分给了两位普通的老师。当前，为群众服务，最重要的表现形式之一，就是为群众创造尽可能多的物质财富。显然靠校办工厂年产值为零的状况，是谈不上为群众服务的。我们冒着风险，聘请能人，办了汽车修理厂，半年时间获纯利润两万，今年产值可望突破30万，利润可达8万元。我们还贷款买了三台汽车，成立了运输队，当年运输额可突破20万元，利润即可还贷款。此外还办了两个商店，一个物资购销公司。教工们看到，仅两年多的时间，我们就办了这么多实实在在的事情，大家感到我们说的“勤服务”三个字也落到了实处。

处理入党、提干、分房、评工资、评职称这些问题时，我们力求做到无亲无疏。对那些和领导不同意见，甚至对采取不正当手段对领导搞小动作的人，我们也都做到一视同仁。涉及人们利益较大的一个问题是职称评定。教工会上，我们向群众说：“在这个问题上我们决不搞远近亲疏，决不谋任何私利，决不个别许愿，请大家不要到领导家去谈职称问题。有问题在学校公开谈。评谁不评谁，权力在政策，在群众。我们的责任是组织群众学习政策，理解政策，掌握政策。”由于政策学习掌握得比较好，到真正确定人选时，全校教工只用了15分钟时间投票。结果群众、评委、领导的看法竟然完全一致。这么复杂的一项工作我们干群之间，同志之间从始至终没有发生一点不团结、不愉快的事情。市教委职改办负责同志也多次说：“实验中学没有一个人上访。”群众评论“领导不拉帮结派，不搞远近亲疏。复杂的问题也能变得公开化、简单化”。

从我们的言行中，群众感受到了领导的一片公仆之心，他们意识到了自己是学校的主人，于是形成了热爱学校、关心学校、积极为办好学校提建议的风气。

同志们认识到要办好学校，一方面要靠群众做主人，领导做公仆；另一方面要靠科学管理。科学管理就要努力做到制度化，制订科学的、符合实际的、具体的规章制度。领导和群众都养成按照规章制度工作、办事的习惯。由人治转变为法治。

教师考核，多少年来没有具体标准，每到学期末评选先进时，既无平时工作成绩的具体数据，又无比较具体的条件，大家只好凭印象选。选出的结果常使群众不满意。有的老师说：“这样选，注重拉关系、人缘好的就选上了。总这样选，人们就得注意学关系学，踏踏实实干工作的就吃亏了。”同志们认为教师考核应该先订出标准，订的标准要具体、细致。学期初大家按照标准去做，一件件地干实事，一点点地积累成绩，到期末，谁的分数高，谁就是先进工作者。

于是我们发动群众制订了教师考核方案。这个方案分为四部分，108条细则。具体规定了每条细则的分数，然后分别由四个部门去考核。如党支部考核政治思想部分的细则，教务处考核教学方面的工作，政教处考核政治思想教育工作，科研室考核教育科研的成果。学期末几个部门都把考核结果交教务处，由教务处计算总分，向教师公布。

第一学期这样试行群众反映很好，但有的同志认为，期末公布一次，还不利于平时的竞争，应增加平时考核工作的透明度。我们立即采纳了这一合理化建议。四个部门，分别设计了四张考核统计表，贴在大会议室。这样每位教师各方面实际工作情况、具体工作数据，每个月有登记，有的项目每一周都有明显的记载。全体教师对这些情况都一目了然。谁在哪一方面有长处，哪些工作有不足，自己知道，大家也知道，应该在哪些方面努力，期末考核结果将会如何，每个人平时就做到了心中有数。

为淡化大家过分重视结果，重视考试分数的心理，我们将期中期末班级考试平均成绩的名次也计入任课教师的考核分，但将分数压得很低，第一名仅比第二名多记0.1分，而对教学的中间过程提高了考核分数。如仅课堂教学一项几个环节就共计20分。这就引导教师把力气放在备课、上课、批改、辅导这些具体的教学过程上。教学过程抓好了，结果必然会好，即使分数偶然低一点，下次也能补回来。

考核方案也不是一成不变的。每执行一个学期，就请老师们讨论一下具体条例的科学性，及时修改不科学的细则。如教育科研部分，原来规定每完成一篇科研论文，便给增记一分。后来老师们提出，这样就有可能鼓励了脱离实际去学习、去写文章的风气，我们研究认为老师们提得有道理，便将一分改为0.2分。

有了制度，有了条件，大家就都必须严格遵守，没有人可以例外。为狠抓学习后进同学，我们要求从校长到教师，每人必须和一名学习后进同学组成互助组。我在全校师生大会上讲：“为什么不称做‘帮教小组’，而称‘互助组’。就是因为这种帮助的性质是相互的，教师帮助学生学会学习；学生呢，帮助我们当教师的提高指导后进学生的能力。”按照规定，每个学期每位教师都要交三份“互助组工作情况汇报”，并且都要按时交。有一次我外出开会很多天才回来，没来得及交我那份汇报，按规定得大会批评。具体负责这项工作的教导处主任问我怎么办，我说：“一定按规定办！”这样在大会上这位主任对我进行了指名道姓的批评。

采用民主的方式，我们建立了30多项岗位责任制度、考核制度、工作制度，又采用民主的方法不断对制度进行修改，使之更完善，更科学，又注重制度执行过程中实行民主监督。计划、监督、检查、总结、反馈，形成了较为完整的管理系统。从上到下，目标明确，各负其责。大家工作不是为哪一个人，为哪一个领导，而是对群众共同制定的制度负责，也是对集体利益，对人民和国家的利益负责，使学校管理逐渐由人治转为法治。

靠民主调动了大家的积极性，靠科学提高了工作效率。这就使领导者从事物圈子中解脱了出来。两年多来学校面貌有了一些变化，在各级领导的支持下，我们盖起了教学楼，填平了水坑一样的操场，办起了收入可观的校办工厂。今年参加市中学运动会，我校获城内中学组团体总分第一名和精神文明奖，体操表演奖。今年举办的学校第三届美术作品展览获得许多省市自治区教师领导的赞扬，部分学生作品送日本交流。今年参加市中学生校园歌手电视大奖赛，我校学生获第一名；今年我校学生还获市科技制作一、二等奖；今年升学考试，全市总分前三名都是我校学生。政治、语文、英语、数学、化学、生物六门单科成绩第一名的都在我们学校。教师的科研也取得了一定成果，语文、英语、物理、化学等四门学科都有在省级以上学会交流的论文，并且都获得了省级优秀论文证书。数学教师的论文在东三省数学教研会上交流，政治教师的文章也在省教研会交流。

在做学校工作的同时，我任班主任的两个班级今年毕业成绩超过了我前届实验班的成绩。有人问：为什么做校长工作还要当班主任？为什么偏往自己身上加那么多的负荷？我一直记着批林批孔自己也挨批判时的艰难处境，现在再忙也觉得比那时要轻松。如果不是有了党的十一届三中全会以来的路线，我就不可能有今天。出于这样一种感恩思想，我总想尽可能多地做一点实实在在的事情。

做校长工作才两年半的时间，按照工厂三年满徒的说法，我还没有满徒，还是一个徒工校长。学校有了一些变化，实际都是副校长、中层领导、教职工同志努力工作的结果。而我却常常觉得由于自己缺乏管理理论和经验，而使同志们多做了不少无效劳动，以至半夜自省，常常内疚不安，自感有愧于同志们。唯其如此，也更激起自己刻苦学习、努力工作的力量。