调整农业产业结构
党的十一届三中全会后，区委对农村工作的指导思想由之前的“以粮为纲，发展多种经营”，逐步调整为“以菜为主，大力发展肉、蛋、奶、鱼等副食品生产”。传统农业生产格局被打破，以蔬菜、副食品生产为主，服务城市、富裕农村的农业商品生产的产业结构开始逐步形成。
1979年，根据中央文件精神，农村社员可以发展家庭副业，搞自留地，生产队也可以发展多种经营。1981年全区农村社员增加划拨自留地454亩，划生猪饲料地2117亩，基边地、鸡啄地[2]231亩，促进了畜牧业和家庭副业的发展。全区农村不断减少粮食种植面积，增加菜地和鱼池，发展禽畜，增加生猪、奶牛喂养。1984年，在区政府的统筹安排下，筹资71.2万元，展开了南岸区首批蔬菜商品生产基地的建设。农村家庭联产承包责任制的建立和巩固，更为农业产品商品化和农村专业户的大量产生创造了条件，营造了氛围。
在农业产业结构的调整中，区委高度重视扶持、培养农村专业户。1982年，区财政拨出2.65万元专款，共扶持专业户23户，其中养鸡12户、养奶牛5户、养鱼4户、种花2户。1984年2月，区委、区政府在《关于1984年农村工作的意见》中分析，由于社会上对专业户存在不正确认识，干部有三怕:一怕“两极分化”，二怕“冲击计划”，三怕性质起变化。专业户有四怕:一怕政策改变，好景不长；二怕税收负担过重；三怕“红眼病”遭黑整；四怕被问罪，担心坐牢。因此，对全区农村各类专业户，出现了“干部不大管，看起不顺眼，自己怕危险”的现象，极大地影响了专业户和商品生产的发展。《意见》提出:“要采取有效措施，制定法规，切实保护专业户的合法权益，为专业户撑腰壮胆，对破坏专业户生产，盗窃专业户财产，危害专业户人身安全的刑事犯罪活动，要依法严惩。要为专业户的产、销穿针引线，做好产前、产中、产后服务，为专业户的发展创造良好的条件”。1984年3月，区委召开全区农村专业户代表会议，总结经验，表彰先进，大造声势，推动专业户的发展。4月3日，区委、区政府在《关于扶持农村各种专业户发展的意见》中提出，要放宽土地自主使用权，支持农民离土离乡，允许资金、劳力、技术合理流动，保护专业户的合法权益，加强产前、产中、产后的服务等。通过建立商品生产基地，培养、扶持专业户等措施，南岸区的农村商品生产有了一定的发展，为农村产业结构的调整，加强农业综合开发奠定了基础。
由于区委、区政府的扶持，南岸农村涌现了一批以商品生产为主的专业户、重点户。第一批专业户大多是有文化、有技术、有经济头脑的脱贫致富带头人，他们成为南岸区20世纪80年代农村商品生产的骨干力量。涂山公社花木专业户钟前亨、文峰公社养鱼专业户黎代福出席了四川省农村科技致富经验交流会，荣获“农村科技致富能手”称号。至1985年，全区专业户、重点户发展到1384户，产值1151万元。农村经济开始出现了向专业化、商品化发展的趋势。(www.guayunfan.com)
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