社会问题之由来

第一节　社会问题之由来

生产力与生产关系互相调和之时，则社会组织安定，人类之生活问题影响于社会根本者甚少，斯无社会问题发生。反是，生产力与生产关系互相冲突之时，则社会组织动摇，人类之生活问题影响于社会根本者甚大，弊害百出，遂以产生社会问题。是故社会问题者，实社会历程之产物也。旷观社会进化之历史，由原始无阶级社会而奴隶经济社会，而农奴经济社会，而工银奴隶经济社会，当其变迁之际，殆无不发生社会问题者，如古代自由民与奴隶，贵族与平民之对立，如中世纪领主与农奴，行东与工徒之对立，其时之人类生活问题，自今人视之，盖无一不影响于社会之根本者，惟在当时，世人对于此等社会事实缺乏认识，只视为政治问题而已，今人所谓古无社会问题云者，盖非真无社会问题也。现代社会问题，亦与古时之社会问题同，实乃不安定之社会组织将届变革时所呈之社会现象也。今请述现代社会问题之由来。

社会问题之发生，远肇端于印度航路及美洲大陆之发见，近托始于产业革命时代。盖自印度航路及美洲大陆发见以后，欧洲各国均努力向海外搜寻领土，弃其内部宗教思想之斗争，而从事于外部政治的利害之斗争。当十六世纪之时，西班牙西向，葡萄牙东向，皆异常努力于拓殖事业。逮十七世纪，西班牙势力逐渐失坠，荷兰继起，与英法大起竞争。由印度而南洋，由南洋而中国，无不倾注全国之力，以争东洋贸易之利权。至十七十八世纪之交，荷兰势力亦逐渐失坠，英法于印度各设立政治的商业会社，争夺印度之利权。逮一七六四年，英国乃驱逐法国势力，垄断印度。当此商业竞争时期，欧洲各国在东洋之贸易，大见发达，欧洲旧式生产方法，毕竟不济于用，于是生产者穷思殚虑，孜求改良生产机关之方法，而各种机械得以陆续发明，尤以瓦特蒸汽机关出世以后，遂即掀起产业大革命，为人类生活上划一新纪元。

产业革命之结果，人类之生产，使用动力，应用机械。资本主义于以产生；工银制度于以成立；工场制度之大企业组织日见发达；股份公司与银行保险及交通等事业日增繁盛；都会人口之集中；新经济都市之发生：外国贸易之伸张；经济上之自由竞争与私产制度以及契约营业继承财产一切自由之原则，均经确定。于是社会从新裂成有产及无产两大阶级。有产阶级剥削无产者之剩余劳动以增殖其资本，安富尊荣，无所不用其极。无产阶级佣力为生，备受生活苦痛，惟服役于有产阶级之下，仰赖残羹冷炙以图存，而社会组织动摇之征兆已见。

无产阶级之中坚为劳动者，故无产阶级之命运，不仅即为劳动者之命运，即同属无产阶级之中，筋肉劳动者之境遇较精神劳动者尤为恶劣。此现代社会中劳动者阶级之生活问题，所由最关重要而又最难解决者也。劳动者最感苦痛之事，厥为境遇之不安定。彼等恃力营生，以手糊口，借劳力所得为唯一之财源，以支持其自身及家庭之生活。其卖力也如卖货然，职业之得丧，工资之高低，纯依劳动之需给关系而定。劳力市场之需给关系，随经济界之景况而决，而经济界之景况，又由紊乱无常之生产交换状态而出，劳动市况之不定，乃当然之理。是故劳动者之得售其劳动力与否，工资之高低如何，亦属不可知之数，其对于生存既无安定之望，有不对生活而怀疑惧者乎？劳动者处此不安之状态，既不能获得相当之生活资料，亦不能享乐愉快之家庭生活，疾病老衰，一无所备，身且不保，子孙固不暇计也。劳动者境遇之不安有如此。

其次威胁劳动者之生活者，则为劳动人口之过剩。机械使用之结果，一方虽能促进生产之增加，而他方生产技术上劳动之必要减少，即无异驱逐劳动者于生产界以外，劳动者愈感受生存之危险。夫生产技术之进步，本为至可庆幸之事，乃因私产制度及私人的企业分配之故，反使大多数陷于不利之地位，此非现社会制度之大矛盾乎？方今生活必需资料充满天下，美衣美服盛陈于市肆，食物饮料充盈于仓库，华屋大厦矗立于城野，然大多数劳动人口，衣不蔽体，食不果腹，居不能避风雨，徒望汪洋之水而不能医渴，睹丰盛之筵而不能疗饥也。彼资本家方且高车驷马，锦衣玉食，穷极奢侈，无所不为，劳动者穷年作苦，资本家坐享其成，世界最矛盾事，固有甚于此者乎？推其所以致此之由，实自由竞争与私产制度为之厉阶，抑即人类生活影响于社会根本之社会问题所由来也。