自《龙飞御天歌》[1]之后，对朝鲜王室始祖的尊崇仅限于太祖的四代先祖。不过，英祖47年（1771）10月5日，七道的儒生与生员李得履等一千余人联名上疏。其内容是：夏朝尊崇颠顼，殷朝尊崇玄王，周朝尊崇后稷。这些王朝都非常尊崇自己的始祖，我们也理应建造王室的始祖庙，并加以尊崇。
英祖审阅完该上疏之后，于10月7日召见时原任众大臣及礼曹堂上进行商讨。最后，领议政金致仁提议将全州李氏始祖（李翰）的祠堂取名为肇庆庙比较好。英祖对此表示同意，因此下令在全州庆基殿（保管着太祖影帧）的旁边建造肇庆庙，并指出，最好是将始祖的牌位写成“始祖考新罗司空神位”，将始祖王妃的牌位写成“始祖妃新罗庆州金氏”。
在开展肇庆庙的建造活动时，也开始制作牌位。牌位于10月16日制作完毕。这天，英祖身着冕服，来到庆熙宫资政殿，让王世孙写牌位。然后，英祖将其供奉到资政殿，向其献酒，行了奠爵礼。
十天后的10月21日，英祖再次来到资政殿，拜谒肇庆庙里的牌位，行四次跪拜之礼。次日，牌位被带到全州。这天，英祖跟随护送牌位的神辇（护送神主的辇车）一直行至西水库的渡口处。在此，英祖将神辇供奉在国王专用的龙舟之上，跪拜四次之后，趴在沙滩上哽咽了好久。
两天后的10月24日，英祖为护送神辇归来的领议政金致仁等众大臣按等级赐予了奖赏。给金致仁赏赐的是一匹马。
有关上述肇庆庙建造和牌位制作的报告书为1册、83章的《〈李翰〉位版造成都监仪轨》。该仪轨共制作了2件，分别收藏在宫中（御览处）和礼曹，现有1件尚存。[2]仪轨中收录了英祖亲自护送神辇行进的“班次图”（14页），还有关于牌位的彩色图说。
注释
[1]译注：《龙飞御天歌》是世宗27年（1445）创作、世宗29年刊行的一部乐章，它以新创制的训民正音来记录并歌颂穆祖、翼祖、度祖、桓祖、太祖、太宗等六位先祖的建国伟业。
[2]奎章阁藏有礼曹本（83章）。
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