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城市公共服务设施绩效公平评价方法

时间:2022-03-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:公共服务设施可达性与城市经济是相互作用、彼此促进的两个系统,可通过两者的耦合关系评价城市公共服务设施的绩效公平性。这两类情形可达性与城市经济水平相协调,良性互动发展,往往也是区域内发展势头较快或发展潜力较大的区域。根据城市经济发展水平的相对高低,本研究将前者称为高水平协调型,后者称为低水平耦合型。后一类地区在今后的发展中若不能及时投入公共设施建设资金,提高其可达性水平,将会对城市发展速度有所制约。
城市公共服务设施绩效公平评价方法_城市公共服务设施的空间公平研究:以重庆市主城区为例

公共服务设施可达性与城市经济是相互作用、彼此促进的两个系统,可通过两者的耦合关系评价城市公共服务设施的绩效公平性。公共服务设施可达性与城市经济之间相互关系的强弱有耦合程度高与耦合程度低两种情况。耦合程度高有两种表现:一种是可达性水平与城市经济发展水平均较高且两者良性互动发展;另一种是可达性水平与城市经济发展水平均较低,但两者能够互相促进支持。这两类情形可达性与城市经济水平相协调,良性互动发展,往往也是区域内发展势头较快或发展潜力较大的区域。根据城市经济发展水平的相对高低,本研究将前者称为高水平协调型,后者称为低水平耦合型。同理,耦合程度低也有两种表现:一种是可达性水平较高但城市经济发展水平较低,良好的可达性未能及时转化成经济优势致使区域经济发展水平相对较低;另一种是城市经济发展水平较高,但公共服务设施建设不足,可达性水平不高,两者亦未能形成良好的互动发展。后一类地区在今后的发展中若不能及时投入公共设施建设资金,提高其可达性水平,将会对城市发展速度有所制约。根据可达性在城市发展中是否先导发展,本研究将前者称为设施先行型,后者称为设施滞后型。以上四种类型用图5.3示意。

图5.3 公共服务设施可达性与城市经济水平耦合关系示意图

(来源:作者自绘)

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