(一)制定应急预案
1.应急预案的含义 应急预案又可以称为应急计划,是为保证迅速、有序、有效地针对已发生或可能发生的突发事件开展控制与救援行动,尽量避免事件的发生或降低其造成的损害,依照相关的法律法规而预先制定的应急工作方案。
国务院卫生行政主管部门制定的全国突发事件应急预案主要内容如下。
(1)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责。
(2)突发事件的监测与预警。
(3)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。
(4)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务。
(5)突发事件的分级和应急处理工作方案。
(6)突发事件预防、现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度。
(7)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。
突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。
2.依法建立应急预案体系 国家建立健全突发公共卫生事件应急预案体系。国务院制定国家突发事件总体应急预案,组织制定国家突发事件专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发事件部门应急预案。
地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案。
应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院规定。
重点提示
国家突发事件应急预案分为两个层次,一是中央一级的应急预案;二是地方一级的应急预案。
3.建立应急管理培训制度 县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度,对人民政府及其有关部门负有处置突发事件职责的工作人员定期进行培训。应急管理培训就是对应急管理所需的知识和技能的培训。
4.加强学校的应急知识教育 学校有应急知识教育的义务,各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能力。教育主管部门应当对学校开展应急知识教育进行指导和监督。
(二)做好应急准备
国家建立突发公共卫生事件应急准备制度。
1.突发公共卫生事件应急保障
(1)国家建立健全应急物资储备保障制度:完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。县级以上地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况,与有关企业签订协议,保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、供给。
(2)国家建立健全应急通信保障体系:完善公用通信网,建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保突发事件应对工作的通信畅通。
2.医疗卫生部门应急准备 国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当根据突发事件应急预案的要求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
