今年，我省对普通高校的收费标准作了进一步调整。这是继去年之后，我省对高等教育收费制度的又一次重大改革。
一、实现高等教育大众化，需要筹措大量的资金
去年我省明确提出，到2010年，18至20周岁适龄人口高等教育毛入学率达到16%以上，初步进入高等教育大众化阶段。目前，我省接受高等教育的人数只有50万，其中普通高校在校生18万人。按照高等教育大众化的目标，到2010年我省接受高等教育的人数将达到100万人，其中普通高校在校生将达64万人。据测算，要完成这一历史任务，至少需要增加投资46亿元。目前我省财力有限，如此巨额的资金，仅靠财政投入显然是不可能的。因此，必须坚持走多渠道筹措教育经费的路子，适当提高高校收费标准。
二、现行收费标准偏低，应适当提高个人分担教育成本的比例
高等教育属于非义务教育，应由国家、社会、个人合理分担教育成本。近几年来，我省对高校收费标准虽不断提高，但从整体上看，学生个人分担教育成本的比例仍然偏低。据测算，我省高校年生均培养成本实际已达10000多元，即使按确定的每人每年3500元的标准计算，所占培养成本的比例也不算高，学生本人所负担的费用仍是小头，大部分费用还需由国家财政来承担。为了使收费标准与培养成本相一致，对那些培养成本高、投入大的热门专业，确定了较高的收费标准，与一般学校、一般专业拉开了档次。总之，通过这次对收费标准的调整，使我省高校收费更加趋于合理和完善。
三、广大群众愿意使子女接受高等教育，并具有相应的承受能力
改革开放以来，随着经济的不断发展和城乡居民家庭收入不断增加，群众的支付能力有了明显提高，这为提高高校收费标准打下了比较坚实的基础。目前教育已经成为一个新的消费热点，家长舍得为子女上大学花钱。但由于我省高等教育发展较慢，今年的高考录取率仍低于全国平均水平，有一半的考生不能升入大学学习。要改变这种状况，必须尽量多筹集一些资金，改善办学条件，增强学校的招生能力，为更多的学生进入大学学习提供机会。
四、进行住宿费制度改革，有利于推动高校后勤社会化
住宿费是整个高校收费的一部分。目前我省实行的每生每年250元至350元的收费标准是1997年制定的，是全国最低的省份之一。这既不利于学生住宿条件的改善，也在一定程度上制约了学校的发展。今年，我省提出3年内实现高校后勤社会化的目标。按照这一要求，学生公寓应由社会力量来投资兴建，其住宿费用按照市场机制理应由学生承担。此次调整区分不同情况，将住宿费分为两类：一是居住校内宿舍的每生每年500元至800元；二是居住由社会力量和高校后勤实体贷款新建的学生公寓收费标准放开。学生可以根据自身经济条件自主选择宿舍。
进一步完善资助特困生政策体系，为收费制度改革提供了有力保障。多年来，为切实做好资助高校特困生工作，我省设立了“寒门学子基金”，制定了“奖、贷、助、补、减”政策体系，有效地资助了那些家庭特别困难的学生，使他们顺利进入大学学习并完成学业。今年我省还要采取一些新措施，譬如推行“绿色通道”制度，新入学的特困生可暂不交学费和住宿费，凭有关证明先办理入学手续，待核实情况后，再采取相应的资助措施；提高从学费中提取特困生补助金的比例，为资助特困生提供更多的资金；积极推行国家助学贷款，由金融部门为特困生提供优惠贷款。这些配套措施，能够从根本上保证在提高收费标准后，每一名学生不因家庭困难而失学。
《河北日报》2000年7月20日，张益禄
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