新型农村集体经济组织激励机制的主要内容

（1）薪酬激励。薪酬激励属于满足企业职工生理需求的最基本的激励机制。如果企业职工还在为生理需求而忙碌时，他们所真正关心的问题就与他们所做的工作无关。企业在用满足这类需求来激励职工时，是基于这样一种假设，即人们是为报酬而工作，主要关心收入、舒适等。所以在激励时，试图利用增加职工工资、奖金等薪酬的办法来调动职工的社会主义积极性。一是要建立健全企业职工岗位工资报酬体系。认真贯彻各尽所能、按劳分配的社会主义分配原则，按照各类职工的劳动技能、专业技术职称以及不同工作岗位，制定完善的企业职工岗位工资体系。企业职工岗位工资应当是公平、公开、公正透明的，让全体职工都知道在什么岗位、担任什么职务就可以拿多少工资。新型农村集体经济组织不要搞神神秘秘的密薪制。所谓密薪制不仅不能调动广大职工积极性，反而只会起到挫伤职工积极性、分裂职工队伍的作用。随着企业经济效益的增长以及劳动力再生产物质条件的改善、社会物价水平的提高，企业职工工资水平也要逐步提高和增长。二是要建立健全企业职工奖金报酬制度。奖金是对企业职工付出额外劳动的报酬。企业职工的奖金要与企业经济效益和职工的贡献严格挂钩，奖金的分配要坚持公平、公开、公正的原则，使之真正起到奖勤罚懒的作用。三是要实行年薪制。具备条件的地方，可以实行与企业全年经营效益和长远发展后劲挂钩的年薪制。适用年薪制的人群主要为新型农村集体经济组织的高级管理人员及其下属经营实体的主要负责人。是否实行年薪制以及年薪的标准应当经过股东大会或者股东代表大会集体讨论决定并报上级党委、政府批准。干部年薪标准应当与股东股份分红以及职工收入标准直接挂钩。未经股东大会或者股东代表大会同意和上级党委、政府审批，不得自行确定干部年薪标准。

（2）福利激励。新型农村集体经济组织的福利，包括为股东和长期就业的固定职工提供住房福利、为全体股东和职工提供社会保障福利、改善劳动条件、组织股东和职工带薪休假以及退休制度等方面。福利激励属于安全需求激励的层面。福利激励使得股东和广大职工有稳定就业的安全感，做到劳动有岗位、疾病有医疗、住房有保障、老有所养，从而能够安心地在集体经济组织就业，并发挥出个人全部智慧与力量。

（3）才华激励。所谓才华激励，是在企业开展丰富多彩的技能比赛、读书心得讲演、体育活动、歌咏比赛等社交活动，丰富企业职工的业余生活，让每个职工获得展示自己才华的机会，并通过这些活动增强职工之间、职工与领导之间的感情联系。才华激励属于社会需求激励范畴。通过才华激励，使得工作被职工视为寻找和建立温馨和谐人际关系的机会，能够提供同事间社交往来机会的职业会受到重视。同时，通过开展丰富多彩集体活动提高职工的集体意识，增强遵守集体规章制度的自觉性。

（4）荣誉激励。荣誉激励是给予为集体经济组织及其企事业单位发展作出突出贡献员工的荣誉奖励。荣誉激励属于尊重需求的范畴。通过荣誉激励，使得广大职工充分发挥自己的主观能动性和创新能力，为企业发展提供建设性的建议。无论哪种工作都可以进行创新，创造性并非管理人员独有，而是每个人都期望拥有的。为了使工作有意义，强调自我实现的管理者，会在设计工作时考虑运用适应复杂情况的策略，会给身怀绝技的人委派特别任务以施展才华，或者在设计工作程序和制定执行计划时为员工群体留有余地。新型农村集体经济组织可以根据本企业实际，采取建立星级职工评选活动、星级职工家庭评选活动、模范职工评选活动、优秀员工评选活动、模范共产党员评选活动、优秀企业管理者评选活动、设立技术发明奖等形式来调动广大职工和管理阶层的积极性。

（5）股权激励。股权激励制度是以职工获得企业股权的形式给予其一定的经济权利，使其能够以股东的身份参与企业决策、利润分享，并承担经营风险，员工自身利益与企业利益更大程度地保持一致，从而勤勉尽责地为企业的长期发展而服务的一种制度。股权激励对改善企业治理结构、降低代理成本、提升管理效率、增强企业凝聚力和市场竞争力起到非常积极的作用。经理人和股东实际上是一个委托代理的关系。股东委托经理人经营管理资产。但事实上，在委托代理关系中，由于信息不对称，股东和经理人之间的契约并不完全，需要依赖经理人的道德自律。股东和经理人追求的目标是不一致的，股东希望其持有的股权价值最大化，经理人则希望自身效用最大化。因此，股东和经理人之间存在道德风险，需要通过激励和约束机制来引导和限制经理人行为。在不同的激励方式中，工资主要根据经理人的资历条件和企业情况预先确定，在一定时期内相对稳定。因此与企业的业绩的关系并不非常密切。奖金一般以财务指标的考核来确定经理人的收入，因此与企业的短期业绩表现关系密切，但与企业的长期价值关系不明显。经理人有可能为了短期的财务指标而牺牲企业的长期利益。但是从股东投资角度来说，他关心的是企业长期价值的增加。尤其是对于成长型的企业来说，经理人的价值更多地在于实现企业长期价值的增加，而不仅仅是短期财务指标的实现。为了使经理人关心股东利益，需要使经理人和股东的利益追求尽可能趋于一致。对此，股权激励是一个较好的解决方案。通过使经理人在一定时期内持有股权，享受股权的增值收益，并在一定程度上承担风险，可以使经理人在经营过程中更多地关心企业的长期价值。股权激励对防止经理人的短期行为，引导其长期行为具有较好的激励和约束作用。建立新型农村集体经济组织股权激励机制是深化改革、完善按份共有产权制度的需要。新型农村集体经济组织建立股权激励机制的对象：一是给予现为企业股东的高级管理人员、工程技术人员更多的股份；二是给予现为非股东的高级管理人员、工程技术人员一定的股份。建立新型农村集体经济组织股权激励，一般应当采取按照岗位设置经营管理贡献股的方式。经营管理贡献股的持有人范围以及数量，需经由股东大会或者股东代表大会民主决定，并报上级党委、政府审批方可实行。经营管理贡献股的持有人在取得贡献股的同时，应当向企业缴纳相等数量的经营风险抵押金。当年盈利时，可以按照其所持有的贡献股数量参与企业红利分配。企业当年亏损时，应当按照其所负责任大小，从其风险抵押金中扣除一定数量。经营管理股持有人在企业相关工作岗位连续工作一定时期（例如15年以上），可以拥有贡献股所有权，可以继承。如果贡献股持有人在规定年限之内离职，或者触犯刑律，或者给企业造成重大损失的，其所持有股份由新型农村集体经济组织收回。

建立新型农村集体经济组织激励机制必须从各个企业的实际情况出发，激励的强度要循序渐进，不可过强也不可过弱。激励强度过强会失去激励的发挥空间，诱发人们过高的激励期望，增加企业过重负担。激励强度过弱，则起不到激励作用，同样影响企业的长期发展。所以，激励机制贵在坚持，有持续性和连续性。