推进办园水平

按照徐汇区教育局“创新驱动、内涵发展”的要求，打造教育优质均衡发展，为实现办好人民满意的教育，办好老百姓家门口的教育，让优质资源共建、共享、共赢。徐汇区自2010起开展委托管理工作尝试，学前教育作为基础教育的重要组成部分，也通过园际委托管理，快速提升幼儿园总体水平。

市级示范园徐汇科技幼儿园借助自身集团办学优势，于2011年、2012年委托管理新创办的徐汇实验幼儿园和徐汇印象幼儿园。区级示范园紫薇实验幼儿园则分别在2010年、2012年分别委托管理区域内的樱花幼儿园和长海幼儿园。

两所幼儿园积极响应徐汇教育优质均衡的要求，形成以园长、书记为核心的领导班子，在委托管理工作方面进行了积极的探索，实现了委托管理幼儿园各方面的显著变化并取得一定成效。

一、委托管理显现“四个创新”建设

（一）“理念、文化”，实现文化引领先行

理念的认同。教育理念指引办学方向，规范办学思路，指导课程建设，决定办学特色。多年来，徐汇科技幼儿园和紫薇实验幼儿园两所品牌幼儿园都有着自己先进的办学理念和丰富的办园经验。在托管工作伊始，两所幼儿园都特别重视对办学理念的传递与渗透，将理念的认同作为提升管理水平、提升办学质量的重中之重。如科技幼儿园的“三精”现代化管理理念，紫薇实验幼儿园“家园社”一体化教育都成为委托园所“高起点、快变化”的基础。

文化的传递。作为徐汇区两所品牌幼儿园，徐汇科技幼儿园和紫薇实验幼儿园都拥有深厚的校园文化积淀，而校园文化的传递是委托管理园所面貌积极变化的内驱力。如：紫薇实验幼儿园的办园思想一直是“为了孩子付出我们的一切”，在长海幼儿园托管伊始，办公室动迁工作切实体现这种办园思想的。将最好的房间留给孩子们，想尽一切办法保证孩子们的活动空间，于是将宽敞明亮的教师办公室打造成孩子们的专用活动室，而教师们则搬进相对狭小阴暗的办公室。教师们从颇有意见到心悦诚服正说明这种学校文化在传递中得到了认同。

（二）“移植、嫁接”，实现制度建设创新

在移植中规范制度建设。在托管过程中，如何让委托管理学校进入高速、有效、可持续的发展，科学完善的管理制度不可或缺。不管是两所新办园所，还是两所办园多年的幼儿园，这都是最重要和最需要解决的问题。

徐汇科技幼儿园为了实现“高开高走”的委托管理目标，在两个委托管理园所的整个创办过程中，全面移植科技幼儿园已有的现代化管理制度，并根据两个园所的特点加以完善，形成可操作的管理制度。

在嫁接中融合制度差异。紫薇实验幼儿园委托管理的对象是两所办园10年以上的二级幼儿园，每个园所都有自己的制度和管理方式。面对这样的情况，紫薇实验幼儿园将三个园所管理制度进行全面梳理。无论是紫薇实验幼儿园本身，还是长海幼儿园、樱花幼儿园，将科学有效的管理制度和程序保留下来，开展制度的嫁接，最终博采众长，形成可推广的制度，在三个园所共同实施。

（三）“高位、全面”，实现管理机制创新

顶层设计实现高位发展。徐汇科技幼儿园和紫薇实验幼儿园在多年的发展中深刻认识到学校的发展必须有科学、前瞻的眼光。因此两所幼儿园高度重视园所建设与发展的顶层设计和战略谋划，统一发展方向，优化结构布局。徐汇科技幼儿园以现场调研、全面跟踪、品牌辐射等方法，让两所委托管理园在创办之初便形成特色的办园项目和课程实施方案。紫薇实验幼儿园则根据两所委托管理园原有的特点，召开三园所顶层设计会议，组织专题学习讨论，以理清思路，统一思想，根据三个园所的具体情况科学定位，协调各项托管工作。

联席会议实现全方位联动。在幼儿园各个层面推进过程中，委托管理工作也重视实现园所的全面联动、协同发展。通过日常的园所联席会议，让各部门工作在委托管理园所中进行对接，无论是后勤、财务，还是教育教学等部门，委托管理工作通过这样的联席会议落到实处。

“人心”工程实现核心凝聚力。　（1）发挥党员、干部的核心推动力。徐汇科技幼儿园与紫薇实验幼儿园以委托管理为契机，与委托管理园所共同融合为一个党支部，通过党支部建设、党员培养、党团活动等方式，快速地形成了由各园所党员、干部组成的敬业奉献、创先争优的核心力量。　（2）增强教职工的归属感与凝聚力。通过园所领导与广大教职工的多渠道交流，以及支部、工会活动等，切实加强与广大教职工之间的交流、沟通。如紫薇实验幼儿园“书记下午茶”活动，打破三个园所的隔阂与限制，按照年龄分层面定期开展，从而更深入地了解到不同年龄段教职工的想法和实际需求，也大大增进了三个园所教职工的相互了解。而徐汇科技幼儿园与委托园所共同开展运动会和年终联欢会等活动，增强了教职工的凝聚力。

（四）“立体化、多渠道”，实现队伍建设创新

建立多层次立体化带教体系。党员团员层面的结对带教，重点在思想觉悟和师德师风上进行引领；青年组层面的园际带教，重点针对青年教师的专业技能培训；专家共享则是对教育理念的学习引领；骨干教师的带教则更聚焦于教学实践上的问题研究（看课评课、一课多研等）。委托管理园所利用自身资源，建立多层次立体化带教体系，成为促进教师快速成长的主要路径。

多渠道搭建专业成长平台。推进委托管理园所教研活动共享，将有特色、有亮点的教研活动向委托管理园所开放；开展优秀教学活动展示，实现跨园所看课、评课联动；推进园所师资共享，将园所的师资培训需求整合起来，将专家请进来，组织委托管理园的教师走出去，拓宽视野。

二、尽心尽力实现五个显著改变

（一）实现环境显著改变

委托管理过程中，印象幼儿园、徐汇实验幼儿园实现高开高走，为徐汇教育南北均衡，打造徐汇南端优质幼儿园。

通过委托管理工作机制，徐汇科技幼儿园全面参与两所新办幼儿园的环境打造，同时通过对托管园开展教师柔性流动机制，让幼儿园的软实力快速得到提升。

紫薇实验幼儿园则在4年的托管中，全面参与樱花幼儿园、长海幼儿园的改造装修。通过委托管理实现了两个老园所的全面改造，实现环境显著改变。

下图可见：

图5-1

图5-2

图5-3

图5-4

（二）实现人员结构变化

委托管理工作的另一个巨大变化就是对委托管理园所人员结构上的改变。徐汇科技幼儿园在两所委托管理园的创办之初，依靠自身人力资源部的力量，在师资招聘中做好把关工作，实现徐汇实验幼儿园和印象幼儿园的人员结构更加合理化、年轻化、高端化，保证幼儿园可持续发展。紫薇实验幼儿园则根据两所幼儿园的人员结构特点，找准管理发展瓶颈，开展人员结构调整，如以樱花幼儿园为例（如下页图），2010年共有12名教师，其中，35岁以下青年教师5名，45岁以上中老年教师7名，小高级教师6名。2014年，共有13名教师，其中，35岁以下青年教师6名，45岁以上中老年教师5名，小高级教师5名。人员结构体现了年轻化，奖项实现“零”突破。

图5-5

（三）实现管理机制变化

在委托管理过程中，梳理学校的管理网络，形成科学有效的管理流程也是委托管理工作的一大转变。

在清晰的管理思路下，全部园所管理网络的理顺和落实大大加快了学校发展的脚步。

（四）实现园本特色构建

在响应徐汇教育“加强特色品牌建设、扩大优质教育资源”的精神，两所委托管理园所最重要的工作任务也是在托管中打造管理园所的特色和提升办园质量。

印象幼儿园打造了“环境创意”特色。徐汇实验幼儿园围绕“创意美术”主题进行研究和探索，逐渐形成特色课程。樱花幼儿园在委托管理的过程中，逐步构建了“美在樱花”园本特色活动。长海幼儿园则明确建立学校园本特色，打造“书香长海”。

总之，随着委托管理园所办学水平不断提高，社区居民高度赞誉，家长认可度、社会信誉度与影响力都得到提升，达到了教育局要求的均衡社区教育资源的局面。

（撰稿人：项洁云　审稿人：宣　艳）