标准及标准化的定义

一、标准及标准化的定义

1.标准

技术标准是标准的一个子集。为简化表述，本书所指的“标准”皆为技术标准，并且该“技术标准”只包括正式标准。关于正式标准的定义我们援引德国标准化研究院（DIN）的表述，即技术标准是“为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。”它们包括国际标准、区域标准、国家标准以及行业标准、地方标准。关于这几类正式标准的定义，ISO/IEC和我国有关法律的界定如下。

（1）ISO/IEC第2号指南中指出：国际标准是由国际标准化或国际标准组织通过并公开发布的标准，该标准在各国都适用；由某一区域标准化或标准组织通过并公开发布的标准为区域标准，该标准在该区域国家集团范围内适用；由某一国家标准机构通过并公开发布的标准为其国家标准，在该国范围内适用。

（2）ISO/IEC第2号指南中指出，地方标准是由一个国家的地区通过并公开发布的标准。《中华人民共和国标准化法》规定：“对没有国家标准、行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工作产品的安全卫生要求，可以制定地方标准。”

（3）行业标准是由行业标准化机构针对需要在某个行业范围内实现全国统一的标准化而制定和发布的标准。《中华人民共和国标准化法》规定：“对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。”

2.标准化

相应地，本书中的“标准化”指技术标准化，且针对的是正式标准。关于标准化的定义可以根据国际标准化组织和我国的标准定义加以解释。

我国国家标准GB/T 20000.1－2002中对标准化的定义为：“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。”这些活动主要包括编制、发布及实施标准的过程。

1996年ISO/IEC第2号指南中将标准化定义为：“针对现实的或潜在的问题，为制定（供有关各方）共同重复使用的规定所进行的活动，其目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”

可见，我国与国际标准化组织对标准化的定义在内涵上已达到一致，因此，标准化是一个包括制定标准、实施标准等内容的活动过程，其目的是获得最佳秩序和效益。这些官方文件对标准化的界定也体现了学术界对标准化的认识。国际知名的标准化专家桑德斯（1972）对“标准化”的定义为：“标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。标准化以科学技术与实践的综合成果为依据，它不仅奠定了当前的基础，而且还决定了将来的发展，它始终与发展的步伐保持一致。”（张平和马骁，2005）