世界喝彩的普鲁士

（二）世界喝彩的普鲁士

在建立国民教育体系的早期实践中，德意志处于领先地位。

早在宗教改革时期，德意志境内的一些中小邦国就开始实行强迫教育，为建立国民教育制度奠定了一定基础。例如，1619年魏玛公国颁布的学校章程明确规定，父母必须送6至12岁的儿童入学，否则将被罚款。1642年哥达公国作出类似的规定。1717年，当时较大的公国普鲁士也开始实行强迫教育。

在启蒙运动影响下，德意志境内的普鲁士等邦国逐步加强了国家对教育事业的参与和管理。1787年普鲁士建立中等教育委员会，标志着国家控制教育的开始。1794年普鲁士以法律形式赋予国家监督所有学校的权力。普鲁士国民教育制度的大规模建设始于1808年洪堡开始担任基督教会事务和公共教学部长时。1810年普鲁士立法规定教育世俗化，义务教育期限为3年。1812年对预备中学进行改革，创建九年制公立中学。1826年将义务教育年限延长为7—14岁。

英国比较教育专家安迪·格林指出：“到19世纪30年代为止，普鲁士已经形成了一个完整的公立中小学体系，为14岁以下所有儿童提供免费的义务教育，14岁以后，则提供精英式的教育。学校是公立的，完全接受国家教育局的管理，主要的经费来源是税收。公立中小学的数目早已大大超过私立学校，到1861年为止，两者的比例达到34比1”，“在建立一个一体化的公立学校体系方面，普鲁士比其他任何国家都要先行数十年”，“获得了全世界的喝彩”。^[3]

19世纪初德国洪堡发动的教育改革

威廉·冯·洪堡（1767—1835年），德国近代著名教育家，一个最称得上学者的政治家，或一个最称得上政治家的学者。洪堡的父亲是普鲁士腓特烈二世朝中一个军官，弟弟是被称为“现代科学之父”的亚历山大·冯·洪堡。兄弟俩都毕业于哥廷根大学。

威廉·冯·洪堡

1809年初，洪堡从外交官调任为普鲁士公共教育部部长，负责领导和管理全普鲁士各级学校的教育工作。在短暂的一年半任职时间里，他进行了卓有成效的教育改革，建立起一套完整的教育制度。

洪堡废除了贵族对学校的特权，实行普遍的义务教育。为提高义务教育质量，他一上任就派遣一批教师到瑞士去向裴斯泰洛齐学习，并特别要求学习裴斯泰洛齐热心办教育的精神和伟大人格。他还邀请裴斯泰洛齐的学生到普鲁士师范学校任教，传授经验。到19世纪30年代，德国师范教育有了较大发展，出现了像第斯多惠那样在办师范教育方面有杰出贡献的教育家。

洪堡对文科中学进行了改革。1810年，新制订的中学教学计划削减了古典学科的内容，扩大了普通基础学科的教学，使文科中学更加接近实际生活。与此同时，洪堡加强了中学师资的考核与选择，规定任用中学教师必须通过国家考试，取得合格称号，改变了中学教师由神学家、牧师和未经考核的人员担任的现象。

洪堡和哲学家费希特一起于1810年创建并领导了柏林大学。他们着眼于学术研讨和科学水平的提高，主张把大学办成科学研究的中心。他们聘任黑格尔讲授哲学，冯特讲授实验心理学，使当时著名的哲学家、科学家荟萃于柏林大学。洪堡大学被誉为“现代大学之母”。

洪堡的这些教育改革措施，产生了广泛而深远的影响。