监察与审计工作

纪检、监察与审计工作

2009年，广西教育学院纪委在自治区高校纪工委和学院党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和上级纪检监察机关的工作部署，认真抓好中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，自治区党委制定的《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》及其分工方案的贯彻落实，不断加强纪检监察工作的监督职能，强化内部管理的监督制约机制，有效地推进了学院党风廉政建设，促进了学院各方面健康有序地发展。

一、开展反腐倡廉宣传

1．2009年年初，学院纪委转发自治区纪委《关于2009年元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定着力解决群众利益的突出问题的通知》，要求学院广大党员干部和教职工尤其是领导干部，要认真、严格执行。

2．印发广西教育学院关于贯彻落实《自治区党委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施意见》、转发中共中央纪委《关于认真学习贯彻〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉、〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉和〈中国共产党巡视工作条例（试行）的通知〉》、转发教育部、自治区教育厅《关于做好2009年教育审计工作的通知》至各党总支、党支部，供同志们认真学习并贯彻执行。

3．订阅《中国纪检监察报》、《广西反腐倡廉工作》给各党总支、党支部组织干部职工学习；订购《警示录》、《新编纪检监察业务教材》、《法制文萃报》供专职干部学习。

4．协助院党委、行政与各党总支、直属党支部签订《2009年党风廉政建设责任书》，并进行检查贯彻落实情况。

5．深入开展治理商业贿赂专项活动，认真做好组织开展对不正当交易行为自查自纠“回头看”工作。

6．组织全院师生员工开展“学习贯彻党的十七届四中全会精神、扎实推进学校党风廉政建设”为主题的党风廉政建设征文活动。

7．组织干部职工观看电视专题片《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原县委常委纪委书记王瑛》；反腐倡廉警示教育片《警示与反思》、《毁在工程建设上的“市政局长”》、《从教授到囚徒》等；会同党委宣传部，将反腐倡廉、党风廉政建设的内容纳入党委理论学习中心组的学习计划安排专题学习、研讨，会同组织部人事处，将廉洁自律内容作为教职工年度考核的重要内容。

二、贯彻落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律有关规定

坚持党委统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各司其职的原则。组织协调党风廉政建设责任制的落实，将落实党风廉政建设责任制纳入领导干部年度考核考评的重要内容之中。

认真贯彻落实2009年全区纪检监察工作会议精神。按要求做好年度院、处级领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制工作情况总结的各项有关工作。

11月中旬，自治区高校纪工委落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》检查组到我院检查落实《意见》工作情况，学院党委副书记、纪委书记卫荣凡作了专题汇报，检查组对广西教育学院落实《意见》的工作给予了充分肯定，同时对学院下一步如何贯彻落实《意见》提出了具体要求，检查组的检查督促，进一步推动学院反腐倡廉建设工作的开展。

三、纠正行业不正之风，严肃查处违纪案件

对学院教育收费进行清理，加强监督，保证了学院教育收费严格按照自治区物价部门的规定执行，做到收费项目公开，不违规收费。

在招生方面，学院监察室派人员对招生工作进行全程监察，在招生过程中，没有因不理解或误解招生政策而发生的信访案件。

对违纪违法案件，依纪依法严肃查处。对自治区教育厅审计工作小组审计发现的广西教育学院有关单位的问题进行初步核查。

四、坚持事前审计，加强审计监督，关口前移

广西教育学院审计室克服人少事多，工作多头并进的矛盾，在学院党委、行政的支持下，认真落实《教育系统内部审计工作规定》及《广西教育学院基建修缮工程项目审计暂行办法》积极开展物资设备采购审计及基建维修项目审计、财务收支审计，对每一个审计项目的真实性、合法性、效益性进行认真的鉴定和评价，既履行监督职能，做到关口前移，又能坚持以审计为手段，履行好服务职能，促进资金的合理使用。

1．对教学设备、物资器材采购进行事前审计。为了搞好这项工作，审计人员通过实地询价、上网和向商家索取技术资料等方式对学院常用的物资设备在市场上的价格信息进行广泛收集，以提高事前审计工作效率。对于列入政府采购的教学设备、物资器材，审计人员对其标底进行审计，确定合理的标底后再进入政府采购程序，这样能充分保障学院的利益。全年审计室完成物资采购事前审计48项，送审金额211．44万元，核减金额0．2万元。

2．加强基建维修项目的审计工作。在基建审计中，审计人员能深入现场，反复核对工程量，了解施工方式和内容，为确定合理工程造价打下基础。今年审计室完成基建维修工程审计34项，送审金额230．69万元，核减金额35．21万元。

3．对学院老干活动中心及运动训练馆工程的建设过程进行全程审计监督。对两项工程的变更及签证，审计室进行认真的审计把关，切实维护学院的利益。

4．委托造价咨询公司对学院1＃、2＃、3＃学生宿舍竣工结算进行审计。在审查报送结算资料真实完整的同时，审计室对所委托的公司的工作进行监督，并约法三章，督促其遵守职业道德，公平公正地进行审计。

5．参与监督学院教材采购招投标工作。

五、重视信访工作，正确处理信访件

信访举报工作是一项群众工作，群众反映的问题往往与他们的切身利益相关。能以坚强的党性和高度的政治责任感，认真对待和处理信访问题，在信访处理中严格按制度和程序办事，把信访工作做细、做实、做好。2009年，先后对上级转送的2件信访件开展调查。

（陆家海）