扩大录取在职研究生比例的措施

第六节　扩大录取在职研究生比例的措施

通过改革和制度创新，在招生过程中优化生源结构，是保证研究生培养质量的重要因素。而扩大在职人员录取为研究生的比例的措施，则是提高入学生源质量的有效途径之一，试作如下探讨。

一、扩大招收在职研究生的原因分析

自1978年恢复研究生招生制度以来，研究生教育的发展大体可分成3个阶段：第一阶段是研究生培养的恢复、过渡时期。报考硕士生的生源主要来自在职人员，考生都有一定的社会实践经验，录取的新生素质较好，学习目的性明确，动手能力较强，具有一定的独立见解能力，思想也较成熟，工作后普遍反映很好；第二阶段为发展阶段。这个阶段招生数量发展迅速，生源从以在职人员为主转向以应届毕业生为主，且应届生入学比例有逐步增加的趋势。个别单位的招生超越教学、科研及生活条件的实际，影响了研究生的质量和本科教学；第三阶段为巩固、调整阶段。其特点是对研究生发展数量有所控制，贯彻“保证质量、稳步发展”的方针。并注意到部分学科的招生计划结合国家经济建设需要不够，在毕业分配上，有的学科专业出现供过于求和供不应求的不平衡局面。

20年来，研究生培养工作，总的来看取得了不少成绩。上海作为我国培养研究生的重要基地之一，已为国家培养了大批的建设人才。但随着招生规模的不断扩大，目前研究生招生、培养工作还存在不能适应经济、科技和社会发展需要的情况。主要表现在以下两个方面：①前些年培养出来的学生，重理论、轻实践，知识面狭窄，适应生产实际能力差，分配去向主要是教学、科研单位，到生产部门、厂矿企业的很少；②由于在培养工作中放松了对学生能力的训练，毕业研究生独立分析问题和解决问题的能力不强。

鉴于上述情况，扩大招收具有一定实践经验的在职人员为攻读学位研究生的做法，对于提高研究生的入学素质，提高培养质量，加强教育与生产实际的结合，引导学生理论联系实际，都有着十分重要的现实意义。当然，有的学科要求学生在学习上有连续性，即本科阶段毕业后可以直接进入硕士、博士阶段学习，如外语、数学这类专业研究生的能力培养，可以通过在学期间加强实践教学环节而获得。但多数学科，如哲学、社会科学、管理工程和其他应用性强的学科，则以先经过一定的实践锻炼后，再进入高一层次的教育比较合适。

二、提高对扩大招收在职研究生的认识

扩大录取在职人员为研究生的比例，方向是对的，但在方式、方法上不能操之过急，要根据各招生单位历年招生、培养工作的实际情况和学科发展趋势，以及社会需求来逐步调整录取比例，不要搞一刀切。当前，应首先做好人才需求预测工作，逐步做到按需招生。也有的同志认为，要提高在职人员入学比例，关键是扩大生源，提高生源素质，在摸清社会需求的前提下，部分应用性强的专业，可限制应届毕业生报考，只招在职人员；或按比例确定招生计划数，并在招生目录上公布。

关于有实践经验的在职人员的含义问题，有人认为，其确切的含义是指从事本学科、专业实际工作一定年限并积累了相当的工作经验的人员。对这一类人员，在录取时，应给予较大的优惠。也有人认为，目前讲的有实践经验的在职人员是广义的，只要有两年以上工作实践锻炼就可享受优惠。还有人认为，不论是在职人员，还是应届毕业生，既然要攻读学位研究生，就都要有一定的起点；如果仅认为在职人员有实践经验就行，而不强调其入学的基础要求，则其入学后的培养质量就难以保证。另外，单纯强调硕士生这一层次的实践能力培养也不是治本的办法，从长远的观点看，这种实践能力和经验，应从大学乃至中学教育阶段抓起，并通过参加各种社会实践、教学实习环节逐步获得，最终达到提高适应社会的能力，这才是真正的治本办法。

硕士生入学后如何提高培养质量的问题，招生固然重要，但在研究生教育过程中，培养工作更重要。因此，培养工作要坚持贯彻“三个面向”的指示精神，根据当前新生入学特点和实际需要，重新修订好培养方案、计划，加强基础，拓宽知识面。学位课程设置应横向宽、纵向深，按二级学科的要求统一设置，增加选修课、专题讲座和文献的阅读、综述，注重学生能力的培养，加强实践环节，使学生有更多的自学时间，提高独立分析问题和解决问题的能力，使培养出来的学生更能适应日益发展的国民经济建设和社会的需要。

三、扩大招收在职研究生的新举措

关于如何采取措施，扩大在职人员录取为研究生的比例问题，提出以下几点建议。

1.采取定向培养的方式。凡专业对口、且是用人单位技术骨干的考生，可由单位推荐，经考试合格，即可录取为定向培养研究生，并纳入国家招生计划，学生毕业后回原单位工作。另外，对边远地区的专业技术人员考生，如有5年以上实际工作经验，且作出显著贡献的，经单位推荐和招生单位审核同意后，可采取更优惠的免试入学办法。

2.逐步扩大在职培养研究生的比例。培养在职研究生也是提高录取在职人员比例的一个重要途径。过去的做法，只局限于本校考生，这样面太窄，建议今后逐步扩大范围，可考虑为本地区的考生接受在职培养。

3.继续实行委托培养研究生制度。委托培养研究生是改革招生与分配制度的一项重要措施，是对国家计划的补充。

4.招生单位与实际生产部门（用人单位）联合培养研究生。由招生单位的导师与用人单位的有关专家合作指导研究生，发挥各自所长，逐步建立联合体。

5.办补习班。对于企业推荐的思想和业务素质都比较好、确有培养前途的在职人员，在考试前可举办培训班帮其补习提高。实践证明，这样做可以有效地提高在职人员录取比例，也有利于在职人员入学后的学习。

6.鼓励应届本科毕业生录取为硕士生后，保留入学资格，先工作一段时间再回校读研究生。

7.根据在职人员考生的特点，改进入学考试命题的方式、方法。招生工作的核心问题是质量问题，命题是保证质量的中心环节。在命题工作中，既要保证入学水准，又要考虑在职人员的特点，加强能力方面的测试，如外语试题可多出一些阅读理解和翻译能力方面的内容。

8.设想在全国边远省区和人才奇缺的单位、部门，建立硕士后科研流动站制度，以鼓励高层次人才到急需的用人单位工作，促进人才的合理流动。