非公有制企业思想政治工作的几点思考

非公有制企业思想政治工作的几点思考

韩晓华

（浙江工业大学　政治与公共管理学院　浙江 杭州　310014）

摘　要　本文从必要性和可能性的角度阐述了对非公有制企业的思想政治工作，应该把企业主作为第一对象的观点。

关键词　企业主　思想政治工作　第一对象

一、从非公有制经济将进一步长期、健康、稳定发展的态势看，对非公有制企业进行思想政治工作非常必要

党的思想政治工作，是党的路线、方针、政策得以贯彻的一个强有力的渠道。党的十五大明确了非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，党的十六大又进一步提出公有制经济与非公有制经济不是相互对立的，是完全可以统一于社会主义经济建设之中的，因而我们必须既要毫不动摇地发展公有制经济，而且还要毫不动摇地发展非公有制经济。显然，发展非公有制经济不是临时性的举措，而是党的路线方针规划的长远发展大计。事实上，随着十六大精神的贯彻，我国非公有制经济得到了飞速发展。由于民营经济产权明晰、机制灵活、生产要素资源合理配置，效率、效益较好，使得在过去十年非公有制经济对全国的GDP贡献率，从不到1％增加到20％以上，创造的GDP已占全国GDP的30％，东部沿海部分地区达到了60％。这在发展经济、满足人民物质文化要求、上交国家税收、实现再就业和农村剩余劳动力转移、参与世界竞争等方面都起了积极的作用。

二、从非公有制企业思想政治工作系统的基本要素考察，企业主是各个要素的矛盾关系聚集点，成为第一工作对象非常必要

非公有制企业思想政治工作是一个系统工程，它涉及到政府、思想政治工作者、企业、业主、工人等各个方面，其中企业主是各矛盾关系的聚焦点。企业主是个特殊的群体，往往个人主体意识观念强烈，以自我为中心，有明确和强烈的自我意识：对自我的了解和认识，对自我的分析和评价，对自我的肯定和赞同，这种自我意识是一个人成为企业主的根本性条件，是企业主人格的灵魂。个人的自我意识是企业主自我意识的基础，而企业主自我意识是个人自我意识的扩展与强化。企业主的地位和身份决定企业主的自我意识是自我中心意识。业主的这种特性使思想政治工作不会是一帆风顺的，解决业主思想和行为中存在的某些问题和偏差时也不会是轻而易举的。但是我们要看到，企业主的自我中心意识存在着限制，尤其是当它可能发展成为自我中心主义的时候。膨胀的自我中心主义，不仅会使企业受企业主自我的束缚与限制，往往是“我”有多大企业有多大，而且会使企业主的自我变得狭隘。因此毫不动摇地坚持党的思想政治工作，坚持把企业主作为非公有制企业思想政治工作的第一对象就显得势在必行。

三、从企业的性质和企业主在企业中的地位看，企业主成为思想政治工作的第一对象非常必要

众所周知，由于非公有制企业的私有性质，决定了企业主是企业的所有者，掌握着企业的全部或大部分资本，有经营决策权、人事权、财权和管理大权，在企业中具有绝对统治地位。据调查，“从资金来源看，私营企业中一人投资的占32.8％，即使有多名股东共同投资的有限责任公司，也是‘一股独大’，其中约有七分之一实际上是一个人投资的。”调查表明，“业主个人资本占资本总量比例分别是：1996年为80.1％，1999年为80.0％，2001年为76.7％，逐次略有减少，但资本高度集中于业主仍是现阶段中国私营企业的基本特征”。从私营企业的经营管理机制来看，“普遍特征是资本、决策管理和风险承担三个‘高度集中’”。以上情况显示，非公有制企业的绝大部分决策和行为，取决于企业主个人的行为，企业命系业主。

企业主还是企业的领袖和灵魂，是企业总体价值的化身，组织力量的缩影，是本企业文化的代表。领袖和灵魂是振奋人心、鼓舞士气的导师和榜样，是人人仰慕的对象，他们的一言一行都体现了企业的价值观念，他们能为人所不能，行人之所不敢。“领袖”是一个象征，是一个企业的旗帜，企业主的一举一动关乎影响到整个企业员工的行为和价值取向，影响员工的家族、影响某个区域甚至社会的风气。

可见加强对非公有制企业业主的思想政治教育不仅关系到企业、经济社会的健康发展，还关系到党的阶级基础和群众基础的稳定和巩固；业主成为第一工作对象还是我们能否在非公有制企业良好地开展思想政治工作的关键。企业主的思想政治素质在很大程度上决定着企业的思想政治工作的质量和效果，决定着企业的价值导向。如果得到业主的支持，非公有制企业思想政治工作的闸门将会以最快速、有效、低成本的方式被打开，做到事半功倍。不仅使非公有制企业思想政治工作在财力、人力、物力、场所、设备等硬件上得到良好的支持、援助和保障，而且使受教育的职工在思想精神文化的高层次中能得到良好的示范和鼓舞作用，可以使整个企业政治思想工作关系融洽、合作愉快、主体教育思想一以贯之，有利于企业文化的创建，提高整个企业的总体素质和水平。

鉴于国情，在我国光有刚性的法律是不够的，还需要有伦理道德、社会舆论等柔性引导和价值取向，以《工会法》在浙江的非公有制企业的实施可以看出，不是光有法就能解决一切问题的，必须通过各级党委强有力的思想政治工作。而这些都需要通过思想政治工作首先对业主其次对职工双方来教育学习、营造氛围、协调督促后方能最后落实的，使强势的一方愿意兑现，弱势的一方能够和善于维权，从而维持和促进职工队伍的稳定、企业的稳定、一方区域的稳定、经济社会的稳定。

显然，抓住了企业主这个矛盾主体，思想政治工作才能更好地落到实处，企业内外的各种关系才能更好地协调解决，思想政治工作才能说抓住了要害，从而能把握非公有制企业思想政治工作的最佳切入口，抓住思想政治工作企业人力资源的龙头，使思想政治工作有了物质和精神上的双重支持与保证，才能有力地推进企业健康、持续、稳定的发展。

四、从非公有制企业发展的历史和企业主内在需求来看，对企业主进行思想政治工作是完全可能的

非公有制企业之所以快速发展，它是作为公有制为主体的多种经济成分并存的社会主义市场经济的有机构成存在和发展的，是在共产党执政的政治大环境、经济构成的大格局、社会思想文化的总体氛围、社会主义法治国家和法律制度的规范下进行的，这一切决定了企业主接受党的思想政治教育成为可能。

绝大多数非公有制企业的业主是在共和国旗帜下受教育和成长的，这为他们继续接受党的思想政治工作教育奠定了基础。作为企业主，他们往往有自己的价值选择，有他们的内在需求。多数非公有制企业主出身贫寒、意志坚强、百折不挠，经过较多的磨难，以自己敏锐的目光、百倍的努力最终取得成就，为世人所承认和称道。在他们内心深处始终有一种追求，奉献社会的同时被社会所尊敬和承认，有一种价值的选择。而党领导下的大众传媒和全国性的舆论工具，在企业树形象、创品牌、促销售、抓效益方面无疑是一强大的手段和有效的工具，同时也是满足、扩大企业主社会政治知名度的一个重要途径，更是对企业主进行引导和教育的良好方式和途径。

由于非公有制企业情况的千差万别，企业主政治意识的强弱和对思想政治工作认识的高低，对企业能否培养一支高效有为的政工队伍，配合基层党组织设置、培训、管理好职工思想教育工作非常重要；对企业内部思想政治工作能否良好开展和铸造优秀的企业文化十分关键；对企业的发展和一方区域经济的发展以及当地的社会稳定与和谐非常紧要，为此我们需要把企业主作为第一工作对象，这是一个战略性的任务。