投资效益的内涵

（二）投资效益的内涵

投资效益是经济活动中投入和产出、消耗和成果、费用和效用之间的对比关系，可以从经济和社会两个不同角度去考察。教育投资效益是从经济学中移植过来的将教育视为生产或经济活动而出现的范畴，是指教育投资过程中的投入与教育产出的对比。教育投资效益可以从初等教育（义务教育）投资效益、中等教育投资效益和高等教育投资效益几个不同的角度来衡量。从经济学的角度来看，教育投资效益要比一般物质生产的投资效益复杂得多，从教育投入方面来说，不仅包括教育直接投入，还包括教育机会成本、劳动者劳动时间的缩短以及由于受教育所牺牲的闲暇时间等教育间接投入；从教育产出方面来说，则包括国家经济增长、个人收入的增长、收入差别的缩小、经济行为的改善、教育就业收益等。^[4]

高等教育投资效益可以从宏观和微观两个层面来分析。宏观上来说，指一个国家或一个地区整个高等教育投入与高等教育投入引起的国民收入增量的比较。微观上来说，是指个人高等教育投入与由此引起的个人收入的比较。

就内容而言，高等教育投资效益既包括投资经济效益，也包括投资社会效益，是两者的融合。高等教育的投入既有经济方面的收益和回报，更有社会多方面的利益；既有可以测算或估算出的效益，更多的则是无法直接测算的效益；既有全社会性的效益，也有受教育者及其家庭多方面的经济的、非经济的效益。

与物质生产活动的投资效益相比较，高等教育投资效益有以下鲜明特点：一是间接性。教育投资的直接成果不是物质产品，而是熟练劳动力、复杂劳动力数量的增多和劳动力智力与素质的提高，本身不能直接产生经济财富，只有当劳动力投入到物质生产领域并与生产资料结合后，才能生产出物质产品，才会产生经济效益。二是迟效性。在物质生产领域内，不同的物质生产部门，不同的投资项目，经济收益周期长短各不相同。高校学生在培养周期内，基本上只有人、财、物的投入，而很难有产出，即使有产出，如在校大学生创业获得经济和就业成功，也往往只是个例，不具有普遍性。绝大多数毕业生将理论知识用于实际工作，并在生产实践中发挥作用，往往有一个知识转化的过程，教育投资效益不会很快地显现出来。三是长期性。教育投资的成果是熟练劳动力、复杂劳动力数量的增多和质量的提高，决定了劳动者的劳动能力尤其是智力可以在比较长的时间内发挥作用。四是多效性。教育投资除了可以增加劳动力的数量，提高劳动者的素质和智力外，还能够直接或间接地促进国家经济的增长，这可以理解为教育投资效益的附加效果。