“共同管理”模式下的研究生思想政治教育工作

“共同管理”模式下的研究生思想政治教育工作

研究生部　郝　亮

摘　要　文中根据西安工业大学研究生思想政治教育工作的特点和内容，结合研究生思想政治教育工作的特点，提出在研究生管理由集中管理逐步向二级管理转化的过程中研究生思想政治教育工作的一种过渡模式，即“共同管理”模式。

关键词　研究生；集中管理；二级管理；共同管理；模式

研究生教育作为我国教育的最高层次，主要肩负着培养高层次创新人才的重任，在实施科教兴国和科技强国战略中具有重要的地位。近年来，我国的教育事业蓬勃发展，研究生教育规模不断扩大，研究生教育呈现出复杂性、层次性、困难性等特点。在校研究生规模的急剧增加，不仅加大我校研究生思想政治教育的工作强度，更提高了研究生思想政治教育的工作难度。要培养高品质人才，就必须选择适当的研究生思想政治教育模式，以确保研究生培养质量。

一、西安工业大学研究生思想政治教育工作管理模式现状

研究生思想政治教育管理模式主要包括集中管理和二级管理两种模式。集中管理模式适合于在校研究生规模较小的学校，其将研究生部（处）作为研究生思想政治教育工作的中心，统一实施、管理校内研究生思想政治教育。集中管理模式的优势在于能够有针对性地结合研究生的实际情况，采取有效的教育管理；打破各专业学院之间的界限；教育管理人员投入少，工作效率高，节约行政资源。二级管理模式适合于在校研究生规模较大的学校，其将思想教育工作重心下移，发挥各二级学院在研究生培养方面的重要作用。二级管理模式的优势在于充分体现各专业学院研究生教育的特色，落实科学研究与研究生培养的一体化，转变管理职能，进一步调动各专业学院加强研究生培养教育工作的积极性；确保研究生教育主管部门能集中精力做好培养质量的监督、检查、管理和评估工作；从而形成全校各级部门重视研究生教育的良好局面，以促进研究生教育事业的全面发展。

西安工业大学自1995年开始培养硕士研究生以来，研究生招生规模不断扩大，2000年扩招之后尤其明显，2000年招收硕士研究生36人，2001年招收硕士研究生71人，2002年招收硕士研究生107人，2003年招收硕士研究生143人，2004年招收硕士研究生213人，2005年招收硕士研究生237人，到2010年已经达到520人，2010年9月，我校在校各类研究生总数已经达到近2000人。但是，我校自培养硕士研究生以来，一直采取在研究生部下设研究生党总支具体负责研究生的思想政治教育工作的集中管理模式。这种管理模式在研究生规模较小时，确实加强了学校党委对研究生思想政治教育工作的统一领导，但是，随着我校研究生招生规模的不断扩大，研究生数量的不断增加，这种模式就显现出了一些问题，例如，由于研究生部编制有限，势必造成专门从事研究生思想政治工作的人员严重不足，管理就很难细致，同时，各学院的研究生思想政治教育职能又不能得到充分发挥，形成资源浪费。因此，随着研究生招生规模的不断扩大，研究生思想政治教育模式必须由原来的集中管理模式向二级管理模式转化。

二、“共同管理”模式的产生及其特点

研究生思想政治教育工作中存在的研究生部（处）与二级学院之间的关系应是相互联系的辩证统一关系。一方面，我们需要避免集中管理削弱各二级学院对研究生思想政治教育的积极性，避免对各二级学院根据自身特点开展灵活多样的研究生思想政治教育活动的限制；另一方面，我们需要在二级管理模式下，对各学院开展的思想政治教育活动进行适当的统一管理，保证思想政治教育质量。通过调研，我们也发现一些院校在研究生思想政治教育工作“重心下移”的过程中并非一帆风顺，他们在“重心下移”的过程中或多或少地遇到过“集中管理管不细，二级管理下不去”的现实问题。因此，根据研究生思想政治教育工作的特点，我们不能将集中管理模式简单地转化为二级管理模式，而是要结合思想政治教育理论、研究生教育理论及教育方法理论，积极寻求一种介于“集中管理”和“二级管理”之间的一套行之有效的“共同管理”机制，才能更好地开展研究生思想政治教育工作，从而缓解研究生思想教育工作日渐突出的现实问题。

采用“共同管理”模式既保留了集中管理的特色，又适应了逐步向二级管理模式过渡的要求，既延续了集中管理的优势，又为积极推进二级管理创造了便利，最终可以实现二级管理模式的自然衔接，使管理模式转换造成的管理脱节现象降低到最低程度，从而形成两种管理模式的自然交替，并且保证了研究生德育管理体系的完整性，维持了良好的宏观目标管理与微观过程管理相结合的工作运作机制。这样不但节约了大量行政资源，而且提高了工作效率，全面提升了教育管理水平。

三、“共同管理”模式的管理方案

实施研究生“共同管理”模式并不是简单地将具体的研究生日常教育管理工作下放到各个二级学院，而是要进一步理顺工作关系，明确各自的工作职责和承担的权利与义务；充分发挥彼此之间既有分工又有合作的作用。在实施“共同管理”模式中，研究生部（处）作为学校主管研究生教育管理的职能部门将全面负责制定全校研究生思想政治教育及素质教育目标，并负责制定各项研究生教育管理规章制度，制定各类奖惩措施，负责策划组织全校研究生的各项活动，并对各二级学院的研究生教育管理工作进行总结评估。具体主要职责包括：组织新生入学报到；负责制定研究生管理制度；研究生总会和团总支建设；组织全校范围研究生的学术和文体活动；负责制定学籍管理制度、抽查课堂纪律；学籍最终处理和各类奖学金的评定；负责督促学位论文的末尾审查工作，评定论文阶段奖学金，协助开展三助工作；负责离校手续和派遣证的办理以及毕业生档案的寄送；加强研究生网站建设及对外宣传与联系等工作。各二级学院的管理职责是在学校主管研究生教育管理的职能部门指导下完成具体目标，及时把握学生的思想动态，迅速发现问题、汇报问题、解决问题。具体主要职责有：负责新生报到注册、入学教育、宿舍安排及宿舍日常管理并整理新生档案，负责新生党员关系的接收和初审工作；负责班级、团支部、党支部组建、党员发展、党课培训、支部活动组织等；负责检查学生课堂纪律；核查和处理学籍以及各类奖学金的初评，负责安排三助工作，论文奖学金的初评以及优秀毕业生和学位论文推荐；负责就业指导和爱校建校教育，负责就业协议书的签订，负责毕业生党员的关系转移和毕业生学籍档案整理。通过研究生部（处）和各二级学院的“共同管理”，形成我校研究生思想政治教育工作的“集中下分散，分散中统一”的新格局，从而更加深入、有效地开展研究生思想政治教育工作。

参考文献：

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