丽水市教育局关于加强丽水市中小学心理健康教育工作的实施意见

丽水市教育局关于加强丽水市中小学心理健康教育工作的实施意见

丽教基〔2005〕117号

为贯彻落实浙教基〔2001〕34号《关于认真贯彻教育部文件精神，进一步加强我省中小学心理健康教育的意见》文件精神，加强对我市中小学心理健康教育工作的管理和指导，市教育局在2001年成立了丽水市中小学心理健康教育指导中心。指导中心成立之后，根据我市专业教师匮乏的实际情况，着重在师资队伍建设方面开展了一系列工作。通过鼓励参加省自考办组织的专业课考试、选拔骨干参加省心指中心举办的培训班等多种形式，使一批教师初步掌握了心理健康教育专业知识，通过面试，至2004年底，全市有106所学校的251位教师取得了浙江省中小学心理健康教育教师上岗资格证（其中正式13人，试用238人），为学校开展心理健康教育奠定了良好的师资基础。对照教育部和省教育厅的要求，我市中小学心理健康教育工作还有许多基础性工作要做，为了能使我市中小学心理健康教育工作能基本达标并在此基础上更快更好地发展，市教育局提出如下实施意见，请各县（市、区）贯彻执行。

一、充分认识新形势下加强中小学心理健康教育的重要性

基础教育课程改革的全面实施，旨在促进学生的身心全面发展，良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，对中小学生进行心理健康教育是素质教育的一项十分重要的内容。加强中小学心理健康教育，既是学生健康成长的需要，也是社会发展对人的素质提出的客观要求。各级教育行政部门和中小学必须把心理健康教育列入学校的教育教学活动之中。

二、建立和完善中小学心理健康教育的组织管理体系

要切实重视中小学心理健康教育，加强对本地区心理健康教育工作的管理和指导。具体的管理和指导由心理健康教育指导中心负责。到目前，市、县（市、区）两级已基本建立和健全中小学心理健康教育指导中心。个别尚未建立的县（市、区）务必于2005年底前建立。

各中小学要建立由分管校长领导、有关职能部门配合、学校心理辅导室组织，以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干，全体教师共同参与的心理健康教育工作机制。心理辅导室可单独设置，也可归属政教处，由各县、校根据实际情况确立。对尚未建立心理辅导室的学校，凡属高中、示范性初中和示范性小学的均应在2005年底前建立。至2006年底所有乡镇中心校以上学校均要建立心理辅导室。

三、加强师资队伍建设，提供物资条件保障

乡镇以上学校中尚有200余所尚未配备持有上岗证的教师，各校应选调有一定心理学知识基础、热心心理健康教育工作，并有一定班主任工作经验的优秀教师，充实到心理健康教育教师队伍中来。县指导中心应做好规划使全县乡中心校以上学校每校至少配备一位持证教师。从2006年秋季开始，所有中小学心理辅导事专兼职教师都必须持证上岗。

教育行政部门应鼓励有条件的学校积极引进心理健康专业毕业的专职教师。

县一级教师进修学校要将心理健康教育知识培训纳入到新教师、班主任培训计划中，学校校本培训要将心理健康教育知识作为重要内容列入培训计划。帮助教师树立心理健康意识，认识心理异常现象，初步掌握心理保健常识。

行政部门和学校要积极为心理健康教育工作创造必要的条件。学校心理健康教育的日常经费应列入学校专项经费；学校担任专职心理健康教育工作的教师，享受本校班主任的工作量待遇，担任兼职心理健康教育工作的教师，学校应体现兼职工作量待遇；专职教师可参加职称评审中的德育系列专业技术职务的评审，兼职教师在参加职称评审中将充分考虑其从事心理健康教育的工作实绩。

四、提高学校心理健康教育工作的科学性和实效性

要充分发挥各县的市心理健康教育实验校的实验与示范作用。建立专业委员会学术性团体，开展研究。

开展心理健康教育的途径和方法应多样化，要注意发挥各种方式和途径的综合作用。心理健康教育形式在小学以游戏和活动为主，营造乐学、合群的良好氛围；初中以活动和体验为主，突出品格修养教育；高中以体验和调适为主，培养积极向上的人生观和正确的价值取向。

在学科教学、各项教育活动和班主任工作中，要贯穿对学生进行心理健康教育。接受过一定的心理健康教育专业知识培训的教师，可以通过辅导活动课、知识信箱、讲座等形式开展心理健康教育工作。对已取得上岗证的教师，学校要规定每年开设不少于10课时数的心理健康教育课，课时数从地方课程或校本课程中予以安排。

加强和提高个别咨询与辅导的科学性和专业化水平。来访学生的个别辅导要制度化和规范化，心理辅导事的办公用房位置选择要合宜、环境布置要符合辅导工作特点，个别心理辅导要认真做好个案资料的积累，严格遵循保密原则，对于极个别有严重心理疾病的学生，要及时识别并转介到医学心理诊治部门。接受学生个别心理咨询，必须持证上岗。

要认真总结、研究在学科教学、班主任工作、学校管理中融合和渗透心理健康教育的成功经验，加强这方面的课题探索。开展正常性的心理健康教育工作优秀成果的评比活动，并做好优秀成果的及时推广。

五、要加强心理健康教育教师的岗位培训与考核，重视对学校心理健康教育的评估和督导

根据浙教科〔2002〕86号《浙江省教育厅关于颁发浙江省中小学心理健康教育教师上岗资格证书管理办法（试行）和浙江省中小学心理健康教育教师岗位职责（试行）的通知》和浙心指〔2004〕3号《关于进一步加强浙江省学校心理健康教师上岗培训、考核的若干意见》文件精神，心理健康教师必须要持证上岗。岗前必须接受相应的专业知识和专业技能的培训，并加强继续教育培训。

促进学生心理健康发展，仅靠部分心理健康教育教师是不够的，需要所有的教师共同参与，在不同的层面对学生施加科学而有效的影响。

要加强对学校心理健康教育工作的评估和督导，促进学校心理健康教育朝着科学化、规范化、制度化发展。评估内容主要包括:组织建设和队伍建设，学校教育教学工作中全面渗透心理健康教育工作的情况，学校心理健康专题教育开展情况，日常心理辅导工作、心理辅导室的建设、心理健康教育的研究及实际效果。要把中小学心理健康教育工作纳入文明学校及各类示范性学校的评估标准体系中。

六、进一步关注教师心理健康状况，努力提高全体中小学教师的心理健康水平

随着学校心理健康教育不断深入发展，教师的心理健康发展水平越来越显得重要。在学校所有的教育过程、教学过程和管理过程中，教师的心理素质和心理健康水平都随时随地、潜移默化地影响着学生的心理发展。因此，提高学生的心理健康水平，首先要提高全体教师的心理健康水平。

各县要进一步关注教师心理健康状况，要开展普及性的教师心理健康教育。

教师心理健康教育重要应当是:帮助教师认识自我的心理健康状况及其对学生的影响，帮助教师掌握一些自我心理调节的理论和技巧，帮助教师了解学生在不同时期的身心发展特点，帮助教师提高师生交往的艺术，从而使师生之间在心理上能健康地、和谐地发展。

二〇〇五年十月十日