信息资源管理理论的产生

3.1.1　信息资源管理理论的产生

尽管信息资源管理首先产生于美国政府文书管理领域，但在其发展过程中来自信息科学领域的研究者一直给予了高度关注。1979年，曾经在美国联邦文书委员会工作过的霍顿(F.W.Horton)率先提出了信息资源管理概念及其理论体系。在其出版的《信息资源管理：概念与案例》一书中，霍顿指出信息资源管理是对一个机构的信息内容及其支持工具的管理。他强调信息资源管理属于资源管理，是把资源管理的概念拓展应用于数据、信息和知识的管理上的结果。同年，狄保尔德(J.Diebold)在美国《信息系统》杂志上发表了《信息资源管理——新的挑战》和《信息资源管理：管理中的新方向》，信息资源管理理论研究正式拉开帷幕。

20世纪80年代出现了信息资源管理研究的第一个高峰，美国、英国、法国、德国和日本等国分别出版了多部信息资源管理相关著作，例如1981年美国信息管理学者William R.Synnott和William H.Gruber出版了《信息资源管理：80年代的机会与战略》；1984年Donna Hussain出版了《信息资源管理》；1985年霍顿出版了《信息资源管理》；1986年马奇安德(D.A.Marchand)与霍顿联合出版了《信息趋势：从信息资源中获利》；1988年B.里克斯(B.R.Ricks)与和高(K.F.Gow)出版了《信息资源管理：记录系统入门》；1985年英国学者克罗尼(B.Cronin)主编了《信息管理：从策略到行动》；1992年博蒙特(John R.Beaument)和萨瑟兰(Sutherland Ewan)出版了《信息资源管理》；1989年法国学者贝尔泰和梅古罗夫出版了《信息管理》；1992年德国学者Goedegebuure和Stroetmann出版了《信息服务中的信息管理——90年代的经济挑战》；1987年日本学者山田出版了《信息资源管理概论》，等等。以上作者均从不同角度对信息资源管理做了定义，并阐述了信息资源管理的内涵。

通过以上著作的发表年代，我们可以绘制出信息资源管理理论在西方发达国家间的传播路线，即IRM理论研究最早开始于20世纪70年代末的美国，80年代中后期这种理论被先后传播到了英国、法国、日本、德国等西方发达国家。在传播过程中，各国学者根据自身的理解对IRM给出了不同的定义和阐述。我国学者霍国庆曾根据这些定义，将国外信息资源管理理论分称为“管理哲学说”、“系统方法说”、“管理过程说”、“管理活动说”⁽¹⁾。尽管这些概念和解释间存在细微差异，IRM的基本内涵并没有改变，多数学者都认为信息资源是一种战略性资源，它不仅仅指信息内容，还包括信息技术、信息设备、信息人员、信息活动等元素。这种认识共同存在于文书管理学派、信息系统学派和信息管理学派中，获得了三者的一致认可。