高等职业教育可持续发展的保障条件

三、高等职业教育可持续发展的保障条件

（一）认清形势，明确定位，是实现可持续发展的前提

高职院校必须明确自己的定位。高等职业教育兼有高等教育性和职业教育性双重特色。高职院校在办学中只有坚持教育的高等特性和突出教育的职业特质，才能实现可持续发展。具体而言，高职院校应从发展目标定位、培养目标定位、专业设置定位、服务面向定位四个方面明确学校定位的内涵。

1．发展目标定位

高职院校是大专层次的教育，因此，高职院校既不应不顾条件盲目地追求升本，放弃自己培养社会生产一线急需的实用技能型人才的鲜明特色，也不能有意无意地降低标准，把高职院校办成中职中专，缺少与高等教育相对应的职业技术应用能力的科技和知识含量，而应该集中精力，挖掘潜力，走内涵发展之路，努力提高高等技术应用型专门人才培养质量，做到自我约束，规范管理，形成特色，创办一流高等职业教育。

2．培养目标定位

培养目标是指学生经过一定的教育与培训过程，最终应达到的状态和标准。培养目标有层次、类别、范围的限定。不同类型教育培养目标的确定，最主要的内容就是人才的定位问题。《教育部关于加强高职院校教育人才培养工作的意见》中明确提出，高职教育培养目标是：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才。这一目标定位与经济建设主战场紧密相连，具有广阔的空间和丰富的内涵。高职院校应围绕这一总目标，根据市场对人才的需求和自身的实际情况，以就业为导向，确定学校的培养目标，突出人才培养的应用性和竞争力。

3．专业设置定位

专业设置是社会需求和学校教育的结合点，学校对社会的适应与服务是通过专业设置来实现的。高职院校一般是按专业设置来开展教学、培养人才的，专业在相当程度上规定了学生今后的工作领域和当前的学习范围。它在一定程度上体现了高校的办学目的和为社会服务的功能，并直接影响教学工作的开展，关系到学生就业与高职院校的可持续发展。因此，高职院校应根据人才培养目标实现的需要，将专业设置定位为：专业口径宽窄并举，因地制宜，以市场需求为导向，以职业岗位群为依据，主动适应社会潜在需要，并预测和跟踪社会的未来需要，做到稳定性与灵活性统一。

4．服务方向定位

高职院校要为地方经济建设与社会发展培养实用技能型人才，为地方各类专业人才的继续教育、终身教育提供培训和教育基地。只有这样，高职院校才会有生命力，形成办学规模，办出特色，创出质量和效益，才能与地方经济社会发展形成强有力的互动，形成可持续发展的态势。

（二）创新办学机制，确保办学条件是可持续发展的基础

办学条件不能满足职业教育发展需要，是制约高等职业教育发展的瓶颈问题之一。从我国高等职业教育发展实际来看，在市场经济逐步建立的过程中，政府包揽全部办学经费的做法已不复存在。在这种情况下，高职院校要克服“等、靠、要”的思想，确立以服务为宗旨、以贡献求发展的地位观，创新办学机制和运行机制，充分利用现有政策，拓宽社会性资金来源渠道，主动寻求校企合作等，改善办学条件，增强学校办学活力。高职院校与产业部门有着内在的、必然的、密切的联系，具有鲜明的产学研合作特性。多年的实践探索也证明，产学研结合是高职教育发展的必由之路，是高职院校解决办学条件问题的理想选择。因此，高职院校应积极推进产学结合，校企合作，推动高职教育的发展。

（三）优化专业结构，强化质量意识，提高人才培养的社会适应性是可持续发展的核心

高职院校的核心竞争力主要表现在专业实力上，专业实力是学校竞争的基础。在新形势下，高职院校必须以就业为导向，紧紧盯住市场，盯住区域经济和社会发展的战略重点，根据市场需求来调整专业设置，优化专业结构。例如，长沙民政职业技术学院根据社会需要，开设老年人服务、现代殡葬服务与管理、戒毒康复等专业，增强了人才培养的适应性，学生就业率达到100％。

教学质量是高校的生命力，也是高等职业教育改革和发展的永恒主题。高职院校的教育质量观应是理论与实践相结合的质量观，是人的全面发展的质量观。提高教学质量，必须加强教学改革。要积极探索人才培养模式，针对不同专业、不同地区、不同学校的情况，灵活制订人才培养方案，增强学生的岗位适应能力，同时又为学生的后续发展奠定基础；要从提高学生综合素质出发，以培养技术应用能力为主线，对教学内容进行优化衔接，努力构建有特色的、科学可行的高职院校课程体系；要改革教学方法和考试方法，积极推行启发式、讨论式教学，激发学生学习的主动性，培养学生的科学精神和创新意识，采取笔试、口试、答辩和现场测试、操作等灵活多样的考试形式，把对学生的理论水平和实践能力的考核结合起来，促进学生个性与能力的全面发展；要逐步推行学分制，实行弹性学制，尊重学生的实际需要和个性发展。总之，教学改革要服务于学校的培养目标，有利于教学质量的提高，使学生的知识、能力、素质得到协调发展。只有学校的教学质量和教学水平提高了，培养出来的学生在生产、管理、技术、服务第一线真正受到欢迎，高职院校的社会认可度才会不断提高，才能实现可持续发展。

（四）加强师资队伍建设，提高教师整体素质是可持续发展的关键

师资队伍建设是学校最基本的教学建设。建设一支人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的教师队伍是提高人才培养质量、形成办学特色的关键。加强师资队伍建设、必须解决好以下几个问题：

一是教师教育观念的转变问题。高职院校教师来源比较复杂，有不少人对高职院校教育还有这样或那样不正确的理解。因此，要通过宣传、引导，使全体教师牢固树立正确的高等职业教育观、高等职业质量观，摈弃传统的单纯注重理论知识传授的教育教学观念，通过各种形式的培训、学习，不断提高教师的教育教学能力和职业适应性。

二是“双师型”教师的培养和聘用问题。随着高等职业教育的发展，“双师型”教师紧缺的问题已成为困扰各学校的严重问题。要解决好这一问题，一方面必须抓好校内教师培养、培训，合理安排专业教师到企业、生产一线实习锻炼，依托企业提高教师的专业技能，鼓励教师到企业一线兼职，为教师获得“双师证”提供便利条件，注意选拔、培养学术带头人、中青年骨干教师，形成梯队，让他们在教学第一线挑重担；另一方面，要解放思想，积极引进企事业单位的工程技术人员、管理人员到校兼职，对聘请的兼职教师可适当进行师范培训，提高他们的教育教学能力，发挥社会专业人才对学校专业建设、教学和科研水平提高等方面直接或潜在的作用。