人口和劳动力国情

一、人口和劳动力国情

认知明理

1．根据有关方面公布的数据，2008年我国总人口超过13.28亿，是1949年的2.4倍多，就业人口达10亿人，劳动力供大于求的基本态势仍会持续。

（1）劳动力总量仍然供过于求。根据多数学者的研究和预测，在目前生育率不变的前提下，中国人口总量仍然在以每年1000万以上的速度增加。“今后几年内，城镇每年需要安排就业的劳动力多达2400万。按照经济增长保持8的速度来测算，每年新增岗位和补充自然减员只能提供1100万个就业机会，劳动力供大于求将达到1300万人。”1400万巨大缺口带来的就业压力确实相当严峻。按照国家发改委宏观经济研究院研究员袁守启的预测，2010年劳动力供给为7.82亿，劳动力的最大需求为7.4亿，失业人口4000万。2020年劳动力供给7.75亿，劳动力的最大需求仍为7.4亿，失业人口3400万。

（2）农村劳动力转移就业规模加大。2006年全国劳动力供给增量中，约有60%是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会。农村劳动力向城镇转移的速度将越来越快，估计在20年间将有2亿以上劳动力从农村流向城市。今后20年内，中国的劳动力市场将始终处于供大于求的严重失衡状态，劳动力将长期处于过剩状况，农村劳动力转移就业的任务十分艰巨。

（3）高校毕业生依然面临结构性就业难题。2007年全国普通高校毕业生达495万人，比上年增加82万人，同比增幅达19.9%，就业压力进一步加大。多数新增毕业生的就业岗位层次趋于下降，薪酬、福利减少。

（4）初高中毕业生继续处于政策边缘化状态。2007年，进入劳动力市场的初、高中阶段毕业生继续增加，总量达到500多万人。加上城镇还有200多万的往届初高中毕业生处于失业或半失业状态，就业矛盾不可忽视。他们普遍缺少职业技能，又难以得到直接的政策扶持，在就业竞争中处于不利地位。

（5）产能过剩、经济波动和贸易摩擦所引发的就业风险增加。由投资过快增长、结构不合理引发的产能过剩以及能源、纺织、房地产、汽车等行业供求关系的变动，都直接或间接对就业增长产生影响。今后几年，来自美欧等国以及一部分发展中国家变相设限、贸易摩擦加剧的风险，对国内就业的负面影响将进一步加大。

2．我国经济从“粗放型”向“集约型”的转变，企业的竞争必然会反映在技术竞争和劳动力素质的竞争上，使企业对劳动者素质要求越来越高。其具体表现在以下四个方面的要求。

（1）要求成为智能型劳动者。智能型劳动者是指掌握相当知识、具有熟练工作技能、从事知识和智力为基础的劳动者。他们是体力和脑力互相结合、互相补充的新型劳动者。

（2）要求成为复合型劳动者。复合型劳动者是拥有多种专业技能的劳动者。例如汽车修理工既要懂机械，又要懂电器，否则很难成为一个合格的修理工。

（3）要求成为社会型的劳动者。现代社会是开放的、多元的，相互封闭的岗位不复存在。从业者要在复杂的社会环境中生存发展，需要具备必要的组织能力、协调能力和社会活动能力。如从事营销、管理、社区工作等，更需要为适应社会环境对自身进行改造。

（4）要求成为创业型劳动者。时代的进步要求人们改变生存方式，新时代的劳动者必须具备从业和创业双重能力，具备多方面的职业转移能力和自谋职业能力。衢州中专的艺术设计、计算机技术、服装、幼教等专业毕业生中的许多佼佼者从打工到创业，事业有成。

综上所述，我国人口和劳动力国情是人口基数大，劳动力增长速度快，劳动力供给总体上供大于求。就业的结构性矛盾明显加大，对劳动力素质要求越来越高，劳动者素质技能不适应问题更加突出，就业难和招工难的矛盾同时出现，当前和今后一个时期，我国就业形势依然严峻。

交流研讨

某报刊载消息：我见过的最挤的毕业生招聘会

正月初九，××2007毕业生人才招聘会上午7点开始，然而天不亮，会展馆广场上就已聚集了近万名学子。为防止因拥堵发生踩踏等意外，根据往年经验，市区两级公安部门和武警支队提前抽调了240名民警和武警现场维护秩序。距7点开场还有半小时，会展馆广场上已聚集起逾2万人，大学生们都同样一个动作：双手紧攥应聘简历，

眼睛直盯着会展馆入口，很少说话。7点，会展馆入口开放，馆内各摊位前很快便围满了应聘的学生。

小组讨论：（1）这场“最挤的毕业生招聘会”说明了一个什么问题？

（2）面对严峻的就业市场，作为一个中职毕业生应该如何调整心态，抓住机遇？

2．在调查的基础上，研讨本专业相关职业群在今后10年的发展趋势。