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校企合作的契约模式

时间:2022-02-27 理论教育 版权反馈
【摘要】:职业院校与企业合作往往采用集团或者联盟的形式。集团化模式是由政府引导的一种职业院校与企业之间的合作形式,通常由职业教育机构以及相关企业共同参与,通过建立理事会、董事会等共同决策。该模式通过产教结合、校企合作、工学结合等方式,实现集团内部职业教育资源的共享。

1.职业院校与企业合作

职业院校与企业合作往往采用集团或者联盟的形式。集团化模式是由政府引导的一种职业院校与企业之间的合作形式,通常由职业教育机构以及相关企业共同参与,通过建立理事会、董事会等共同决策。该模式通过产教结合、校企合作、工学结合等方式,实现集团内部职业教育资源的共享。王伟哲、闫志利研究发现,自2005年以来,我国已有30个省份建立了500多个职业教育集团,覆盖了1000多家行业协会、10000多家企业、近600家科研机构、50%多的中职学校和80%多的高职学校。但是跨行政区域组建的职教集团数量仍然较少。[56]在京津冀区域可以尝试跨区域的集团化模式增进校企合作。

也有研究者建议成立京津冀职业教育联盟。联盟式合作模式是基于国内外先进地区已有的职业教育发展实践,由一个或若干个发展较好的职业教育机构以及相关行业企业等,以扩大办学规模、提升教育质量和实现共同发展为目标,以签订联盟章程为共同行为规范而构建的多法人联合体。[57]王伟哲、闫志利建议,京津两地拥有许多国内知名的职业教育机构及大中型企业,可由其牵头,组建三地职业教育联盟。联盟参与者可借用优势职业教育机构品牌,或作为分部,或作为其他联盟组织,共享品牌资源效应。联盟实行统一的人才培养质量标准,可实现课程互选、师资互聘、学分互认等,从而丰富学习内容,创新学习方式,提升人才培养质量。同时,联盟可统一发布就业信息,统一实施就业服务,促使所有接受联盟机构的学生顺利就业、创业。[58]

这样的集团或者联盟已经开始在京津冀教育协同发展中产生。例如,2015年5月,北京商贸职教集团吸收了天津商务职业学院、河北商贸学校新成员。北京商贸职业教育集团由北京财贸职业学院牵头成立,目前共有57家单位加盟组成,包括大型商贸企业25家、行业协会6个、商贸类科研机构2个、高职学院8所、中职学校9所、大学4所和媒体3家。再如,2016年4月保定学院与北京教育学院石景山分院、北京中国科学院老专家技术中心、北京天坤恒业科技发展有限公司四家成立京津冀科技创新教育联盟,保定学院与高水平科研院所、科技企业共同搭建起了人才培养、创新创业教育合作的大平台。可以预见在不远的将来,这种职业教育集团或者联盟将不断呈现。

随着首都非核心功能疏解的进程加快,北京部分企业将加快搬迁至天津、河北,人才培养要跟上疏解地的需求,京津冀需要建立三地联合培养计划。职业院校与企业合作一方面有利于促进毕业生就业,另一方面有利于企业招聘到有技术的员工。这一模式的特点有四个:一是从性质上来看,它是一种教育与产业的合作;二是从服务对象上来看,它服务于地方产业发展需求和毕业生就业;三是从可行性上来看,政府的引导是实质性合作和长期、深入合作的重要保证;四是从运作方式上来看,可以是单个职业院校与多个企业合作,也可以是多个职业院校与单个企业合作。职业教育只有和企业形成密切的合作关系,才能有效满足企业的用人需求,也才能保证职业院校毕业生的良好出路。在这方面,天津职业教育联盟就具有典型性。天津的中德职业技术学院一家就和200多个企业建立了校际合作关系,且很多实验室都是由企业资助建立的,学校不仅为企业提供人才,更增加了学生的就业机会。

2.“区域—行业—学校联动”解决招生和人才问题

有专家认为,诸如保定、承德、秦皇岛地区各有自己的主打产业,且都需要人才支撑,政府可以通过搭建平台,使这些地区根据区域产业直接和北京、天津或河北的某学校对接,即“区域—行业—学校联动”,这样既解决了学校招生的问题,也解决了地方的人才问题。而没有政府的引导,仅仅是学校和学校之间协商,将很难有实质性进展。例如在电子行业,京津冀电子行业协会、区域内所有的电子企业、相关职业院校可以建立集团,不一定要全面合作,但可以在局部组织活动、搭建平台,这样三地就容易进行人才交流。职业教育具有跨领域特征,经济、产业、人才、学校等要一起考虑,职业院校不能仅依据主观判断就开设某个专业,关键要看市场需求。

学者穆伟认为,京津冀区域高等教育的协同发展可以参考“相互作用的大学区域”做法。区域内的行业、企业和高校是互生共荣的,应以产学研为发展基础,通过合作办学、合作科研等方式,建立区域高等教育产业园,形成以高校为主的区域行业、企业和科研院所协同共生模式。[59]

3.高校技术研究院与企业合作实现成果转化

高校的重要功能之一是服务社会。社会现代化程度越高,越需要高校的知识贡献,高校服务社会的功能也就越强。高校技术研究院和企业直接挂钩,既有利于高校成果转化,也有利于企业创新和提高生产效能。例如,2014年以来,清华理工科就建设了两个技术研究院,一个是清华大学天津高端装备研究院,是天津先进制造和清华的聚集点,目的是实现科技成果的产业化,目前已经跟天津的很多企业找到了合作的突破口和项目,主要任务是应用技术开发和产品研发、科技成果转换等。另一个是清华大学天津电子信息研究院,于2015年年初签订协议,研究院的宗旨是发挥清华大学相关学科优势,推动学校与企业的合作,促进科技成果产业化,服务区域科技创新和经济发展。

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